5月11日，由海关总署牵头，国家发展改革委、财政部等十部委组成联合验收组，对南昌综合保税区进行了正式验收评审。
联合验收组听取了南昌综合保税区建设和验收工作情况汇报，实地检查了验收区域内的基础设施、监管和隔离设施、卡口及相关配套设施情况。经过认真评审后，联合验收组认为：南昌综合保税区1.915平方公里围网范围内的基础和监管设施符合《海关特殊监管区域基础和监管设施验收标准》和国家有关法律法规的规定和要求，已具备封关运作条件，同意通过验收。国家联合验收组组长、海关总署加贸司副司长李志辉与省政府副秘书长王亚联签署了《南昌综合保税区验收纪要》，为南昌综合保税区颁发了验收合格证书。南昌海关关长肖军，市委副书记、市政府市长郭安，市委常委、市政府常务副市长肖玉文，市政府副市长杨文斌和省直相关厅局领导出席了正式验收活动。
南昌综合保税区验收工作会议5月11日在南昌举行。（摄影：王健）
国家联合验收组组长李志辉副司长等实地检查验收区域内的基础设施、监管和隔离设施、卡口及相关配套设施情况。（摄影：王健）
国家联合验收组组长李志辉副司长向南昌综合保税区管委会党组书记、主任吴斌颁发《南昌综合保税区验收合格证书》。（摄影：王健）
自南昌综合保税区2016年2月获批以来，南昌市举全市之力，集中精力、聚焦人力、不惜财力，按照“一次性规划，一次性建设”的总体要求，采取大兵团作战的方式，全力快速推进南昌综合保税区各项建设工作，先期投资约42亿元，在短短一年时间内，完成卡口及监管用房、综合楼、监管仓库、查验平台及查验仓库，隔离设施、巡逻通道、信息化平台和配套设施等8大必验项目的建设，并于2017年2月28日顺利通过了南昌海关牵头组织的预验收。
据悉，南昌综合保税区从去年2月国务院批复设立以来，在海关总署、国家质检总局等十部委的关心指导下，在省委、省政府的高度重视和省直各部门的大力支持帮助下，面对综合保税区建设艰巨而繁重的任务，南昌市上下齐心，紧扣封关验收总体目标，快速推进各项建设工作，完成了2平方公里范围内基础及监管设施建设，并于今年2月28日顺利通过了省级预验收，现在已完全具备正式验收条件。
南昌综合保税区管委会党组书记、主任吴斌告诉记者，南昌综合保税区建设主要做了以下三方面工作:
高位推动，全市合力，快速推进综合保税区基本建设
南昌市委、市政府高度重视综合保税区的建设推进工作，成立了由市政府主要领导亲自挂帅的封关验收推进工作领导小组，多次在市级层面召开会议专题协调解决综合保税区建设和封关验收工作中一系列重大问题。
自南昌综合保税区启动建设以来，南昌市更是举全市之力，集中精力、聚焦人力、不惜财力，按照“一次性规划，一次性建设”的总体要求，采取大兵团作战的方式，快速推进了南昌综合保税区各项建设工作。截至目前，涉及南昌综合保税区的建设，我市已投入了资金42.4亿元，综合保税区封关运行后市政府还将进一步的重点聚焦打造，预计投资总额将达到100个亿。
在征地拆迁过程中，南昌市超前谋划，一次性完成了综合保税区4平方公里控规范围内的林地报批，综合保税区的干部发扬不怕吃苦、勇于担当的精神，爬坡过坎、穿山越林，用了两个月的时间，征地3900余亩、迁坟3000余座，完成了围网内所有项目的征地拆迁任务，创造了“综保速度”；在建设过程中，综合保税区的广大干部干劲冲天，白加黑、5+2、雨加晴，攻坚克难，最终全面如期完成了各项建设任务。在不到一年的时间里，南昌综合保税区各项基础设施、监管设施及配套设施全面建成，信息化系统全部安装调试到位，2月28日，南昌综合保税区顺利通过了联合预验收。在南昌海关、江西出入境检验检疫局等各有关部门的指导和大力支持、帮助下，南昌综合保税区管委会对预验收所提出的问题第一时间整改到位，并全力推进了原南昌出口加工区B区的撤区工作，目前撤区工作已经全面完成，南昌综合保税区完全具备了封关运行的条件。
找准定位，发挥优势，大力开展招商引资工作
按照“立足综保、对接自贸、服务全省”的发展定位，南昌综合保税区管委会始终坚持规划建设与招商引资同步进行，在快速推进建设的同时根据综合保税区产业定位大力开展招商引资。
到目前为止，一片区已落户的富港电子、鑫陇科技、荣晶科技、合顺光电、友联达光电、南昌欧菲多媒体正在积极增加投资扩张产能，二片区内的与德智造科技园、移动大数据产业园、中江保税仓、跨境商品展示交易中心等项目正在加速推进建设。尤其值得一提的是在推进综合保税区建设的同时，南昌综合保税区管委会就先期在围网内建设了23万平米的标准厂房用于招商引资。南昌综合保税区管委会协调与德科技公司租用了其中1万7千平米提前进行出口手机的生产，该企业已于去年11月正式投产，并实现了小批量出口，预计达产后将实现每年500万支以上智能手机出口，年出口额不低于1.5亿美元。
此外，南昌综合保税区管委会正在和台湾、新加坡、意大利等地的一些投资商进行接触和洽谈，已经初步达成了投资合作的意向。同时，按照“网内网外互动、区内区外协同”的理念，南昌综合保税区管委会正在和睿维裸眼3D、芯诚微电子等企业进行接洽，争取招引这些企业的出口产能转移到综合保税区。
立足长远，注重创新，打造全省开放型经济新平台
南昌综合保税区是南昌开放型经济新的功能平台，也是带动南昌开放型经济发展的新引擎。南昌综合保税区管委会的最终目标是：要将南昌综合保税区建设成开放型经济的改革创新试验区、开放型经济的服务示范区和开放型经济的形象展示区。为此，南昌综合保税区管委会将通过在金融、政策等方面的创新，进一步放大综合保税区的平台功能，促进国际化、高端化产业向综合保税区集聚。
围绕这一目标的实现，南昌综合保税区管委会有三方面的考虑：
一是找准产业发展定位，打造全方位开放格局。南昌综合保税区管委会将把全省全市的优势产业和南昌综合保税区特有的功能定位有效结合，实现协同发展。同时，南昌综合保税区管委会还将着力搭建“一区三口岸”开放的空间格局，使南昌综合保税区和昌北国际机场、龙头岗国际集装箱码头和乐化铁路货场实现有效互动、无缝对接。通过空间和产业的整合，不断放大综合保税区的开放功能。
二是合理配置资源，搭建发展平台。南昌综合保税区管委会将借助综合保税区特有的资源优势，精心打造全省国际商务中心，通过出台一系列符合外贸进出口产业发展规律和内在需求、有前瞻性和操作性的政策，在南昌综合保税区打造服务、金融、物流、产业相融合的全生态体系，使之成为政策的高地、成本的洼地，并力争在5年内承担全省60%以上的进出口额，使南昌综合保税区成为未来江西自贸区的核心区域和主要载体。
三是注重金融创新，形成外贸、金融聚合体。南昌综合保税区管委会将通过成立国际产业并购基金等金融创新的方式，促进有实力的资金实体投资综合保税区，通过龙头带动，让国内外资本的力量拉动南昌综合保税区快速发展，成为我省外贸、金融领域的具有聚集功能的新平台。
据悉，南昌综合保税区总规划面积2平方公里，分为两个片区，一片区为原南昌出口加工区A区，规划面积0.31平方公里，围网内面积0.285平方公里。二片区规划面积为1.69平方公里，围网内面积1.63平方公里，位于南昌市北部，紧邻昌北国际机场东南面，地处第18个国家级新区——赣江新区腹地，位于京九大通道和沪昆大动脉的结合部，福银高速和昌九快速路在此交汇，区位和交通优势明显。
南昌综合保税区着力于发展电子通信、生物医药、商贸物流和保税服务四大主导产业，重点发展展示贸易、名品折扣、跨境电商、信息服务和检测维修等业态，打造昌九地区的信息产业基地和多业态综合一站式体验式消费中心，打造南昌开放型经济新平台。一片区已落户富港电子（南昌）有限公司、鑫陇科技（南昌）有限公司、荣晶（南昌）科技有限公司、合顺（南昌）光电科技有限公司、友联达光电科技（江西）有限公司、南昌欧菲多媒体新技术有限公司已累计等企业35家，以光电产业制造为主，2016年，一片区实现进出口总值19亿美元，出口创汇9.6亿美元。按照“网内网外互动、区内区外协同”的理念，为加速“引爆”综合保税区，南昌综合保税区二片区引进了与德智能制造科技园、移动云计算数据中心、跨境商品展示交易中心、中江保税仓、驰盛现代物流园、国微标准厂房等项目落户。为促使与德公司尽快形成产能，综合保税区协调与德先期租用国微公司围网内标准厂房进行生产，2016年底已顺利实现小批量出口。同时，南昌综合保税区还积极与台湾、新加坡、意大利等地的投资商进行了接触和洽谈，初步达成了投资合作的意向。
南昌海关加工贸易监管处处长李旭日接受记者采访。（摄影：王健）
南昌海关加工贸易监管处处长告诉记者，南昌综合保税区具有独特的区位优势和物流条件优势以及政策叠加优势。首先，南昌综合保税区靠近南昌国际机场，之间车辆只需10分钟路程。其次，南昌龙头港码头是内陆省份中的大港，已经纳入南昌海关管理；保税区靠近江西乐化铁路货物枢纽中心、高速公路等。第三，国家批准成立的赣江新区毗邻保税区，这里可以享受政策优势的相互叠加。第四，南昌电子化智能产业如智能手机产业已经有了一定的基础，技术熟练的产业队伍、科技优势便于保税区发展信息化产业。第五，在保税区实行集中汇总纳税，企业可以在月底一次性交税，从而减少企业资产的占压。仅这一项创新制度，就为江西铜业在一年中减少税收占压成本过亿元。同时，海关还可以帮助地方政府招商引资提供咨询或为企业登门送政策。
据悉，综合保税区具有开放层次高、优惠政策多、功能齐全的特点。境外货物入区保税，区内货物出境免税；国内货物入区视同出口并按规定享受出口退税；区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。具有支持开展保税加工、保税物流和保税服务等多种业务功能。
南昌综合保税区将借助区位优势和政策优势，重点发挥保税功能平台作用，切实围绕承接国际高端产业转移和出口加工产业转型升级的战略方向，对产业进行全链条布局，科学精准定位全球高端产业、关键核心环节和国际知名企业，打造高端化、国际化的新型园区；同时积极协调海关等口岸部门创新监管模式，推行“一口式”审批服务，努力实现贸易便利化和投资自由化，搭建贸易多元化公共服务平台，打造覆盖开放型经济出入口，服务金融、产业、物流的全生态体系。
据了解，南昌综合保税区是南昌市开放层次最高、综合功能最强、政策最优、通关手续最便利的海关特殊监管区域，南昌市委、市政府将加倍珍惜这一平台，努力探索、优化综合保税区运行发展模式，用最优惠的政策、最优质的服务吸引发展前景最好的产业项目入驻综合保税区，从而不断提升、拓展综合保税区功能和竞争力。南昌综合保税区将努力营造适应开放型经济的软硬环境，打造服务、金融、物流、产业全生态体系，使之成为政策的高地、成本的洼地，力争成为江西国际商务中心所在地，在5年内承担全省60%以上的进出口额，打造成南昌开放型经济改革创新试验区、为全省全市开放型经济服务的示范区和南昌开放型经济形象展示区，为未来江西自贸区的成立和发展奠定坚实基础。
（中国日报江西记者站 王健）
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