村民自治 小乡村露出俏模样

来源:江西日报
2017-06-28 06:55:00
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村民自治 小乡村露出俏模样

  如今的下邹村村容美、村貌新。

“我们村也能建一个活动中心么?”“村里申报秀美乡村建设需要满足哪些条件?”去年底开始,自抚州市东乡区小璜镇下邹村村民活动中心投入使用以来,小璜镇党委委员乐爱平经常被村民围在办公室询问相关事宜。

“小璜镇第一个村民活动中心在下邹村,其中活动广场面积占地将近1万平方米。”乐爱平说,以前下邹村脏、乱、差现象比较严重,自去年启动秀美乡村建设项目后,如今该村面貌焕然一新,周围村庄都在寻思着学一学“下邹经验”。

昔日荒地变休闲广场

6月26日,记者来到小璜镇下邹村实地探访时,天空虽然飘着小雨,但来自上邹村的邹胜海老人仍撑着伞在下邹村民活动广场散步。

邹胜海告诉记者,在他的印象中,两年前,脚下的这个广场完全是另一番景象:几栋旧房破败不堪,荒地上杂草丛生,水塘肮脏,蚊蝇滋生,行人避而远之。“现在改成了广场和活动中心,环境很好,像个公园。”邹胜海说,尽管他住在隔壁村,但只要有空,他就会步行十分钟来到此处走一走。“我们都很羡慕下邹人,一出门就能有个好去处。”

文化墙、篮球架、健身器材、乒乓球台、探照灯……记者看到,下邹村活动广场不仅占地面积大,绿树成荫,且设施齐全。而在广场北面的活动中心内,棋牌室、阅览室、餐厅等一应俱全,村民既能来休闲娱乐,也能来此操办红白事。此外,活动中心还有可供孤寡老人居住的公寓。

好民风促村民自治

据乐爱平介绍,下邹村共有村民230多户。该村自启动秀美乡村建设以来,政府共投入240万元,但实际上,下邹村环境改造总共花了300多万元。多花的钱有谁出?回答这个问题时,乐爱平将答案总结为“下邹现象”。

“在环境改造前,下邹村专门成立了一个理事会,其中的成员包括老党员、乡贤以及现任村干部。”乐爱平表示,他从事农村工作7年来,第一次感受到有理事会“推”着他的工作往前走,而不是一直以来重复的他“赶”着村民改造环境。“理事会经常主动跟有关部门沟通环境改造想法,同时积极跑资金,争取更多的经费建活动中心。”

在理事会的努力下,下邹村环境改造资金由240万元增至300多万元。值得一提的是,在改造过程中,村民主动提出改水、改厕、改房的资金由各家自己承担,省下来的资金由理事会另作安排。基于此,在活动广场资金到位后,有了村民“挤”出的经费,800多平方米的活动中心得以建成。

作为理事会成员之一,下邹村村委会主任乐小平对该村淳朴的村风、民风深有感触。据他介绍,下邹村230多户村民共涉及7个姓氏,在平日的相处中,村民们互帮互助。“当年拆旧房建广场时,几个房主都十分配合,既没提条件,也没拿补贴,第一时间就把地腾出来给集体使用。”乐小平说。

PPP模式清理垃圾

记者在下邹村采访时,数名村民在接受记者采访时表示,该村不仅有了活动中心和广场,在“三拆四清”(拆露天厕所、拆旱厕、拆猪牛栏、清水沟、清塘泥、清路障、清乱堆乱放)之后,村子里的环境得以全面提升。

目前,在下邹村,垃圾乱堆乱放现象基本消失。对此,东乡区委农工部相关负责人表示,在开展农村环境综合治理工作中,该区按照“政府购买服务+第三方治理”的工作思路,引入第三方企业,实施城乡生活垃圾第三方治理PPP项目建设,将垃圾的清扫、收集、转运等全过程交由企业去管理。该项目共投资3.9亿元,合同服务年限15年。

另悉,今年,东乡区新农村建设任务点共有260个。为推进农村环境综合治理工作,在原有建设任务之外,该区对200多个具备实施新农村建设条件的村庄,提前实施新农村建设,建设资金全部由区财政兜底。

短评

从以前村庄环境脏、乱、差,到如今村容美、村貌新,下邹村可谓是小璜镇秀美乡村建设“优等生”的代表,因此引来周边村庄“取经”便不足为奇。

实际上,“下邹经验”确实值得推荐。除了政府投入资金,推进农村环境综合治理,下邹村成立理事会,讨论决定环境改造方案修改、经费收支,形成村民自治,实属难得。“把围墙内交给村民,围墙外交给政府”,共同推动秀美乡村建设,这样的理念既新潮,又实用。

另外,在治理过程中,下邹村大力推进移风易俗,树立文明乡风,弘扬社会主义核心价值观,为乡村发展提供了丰润的道德滋养,值得点赞。

加强政府引导,因地制宜,加大投入,突出村民自治,美化乡村,落实人文关怀,这样的“下邹经验”可以复制,也能出效果。

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