历史文化名城南昌“古色”众多：拥有不可移动文物2000余处，古遗址50余处，有国家级、省级、市级重点文物保护单位70余处。城市建设中如何保护“豫章古色”？日前，南昌制定《南昌市历史文化名城保护条例》，为做好这篇保护文章定下规矩。
改建应征求公众和专家意见
“在历史文化街区、历史风貌区、历史文化名镇、历史文化名村保护范围内进行建设活动，应当符合保护规划。”我市规定，在核心保护范围内，除建设必要基础设施和公共服务设施外，不得进行新建、扩建活动。
因危房集中、基础设施落后，或为实施保护规划对保护对象以外的建（构）筑物进行改建的，我市将层层把关，只为保护“古色”。具体而言，建设单位应当制定符合保护规划要求的建设方案，报城乡规划、文化（文物）主管部门审核，而城乡规划、文化（文物）主管部门应当征求公众和专家的意见，提出审核意见，报同级人民政府批准。
保护范围内不得新建建筑物
对于在建设控制地带内进行新建、扩建、改建活动的，我市要求，应当符合保护规划或者保护措施确定的建设控制要求，在高度、体量、色彩等方面与历史风貌相协调，不得破坏传统格局和历史风貌。
对保护范围内已经存在的污染环境的设施和企业，按照规定，县（区）人民政府应当限期搬迁或者治理。历史建筑保护范围内，除因保护需要建设附属设施外，不得新建建（构）筑物。
历史建筑实行原址保护
据了解，我市将对历史建筑实行原址保护。根据要求，任何单位和个人不得损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑。历史文化名镇、名村所在地的村集体经济组织在坚持保护优先的原则下，可以设立相关市场主体，参与保护和利用。
此外，我市还鼓励、支持公民、法人和其他组织依法取得历史建筑的所有权或者使用权，但也给鼓励和支持设定了前提：符合结构、消防等专业管理要求和保护规划要求。对历史建筑进行保护性利用时，相关公民、法人和其他组织可依法享有经营收益。我市还将鼓励和引导保护责任人对历史建筑开展以旅游业、文化产业和传统手工业为主的有偿经营活动，并鼓励保护责任人将历史建筑对公众开放。
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