6月29日，江西省政府新闻办、省新闻出版广电局联合召开新闻发布会，介绍近年来江西电影产业发展情况，解读国家和江西省出台的促进电影产业发展的法律政策。记者了解到，江西省电影产业取得了长足的发展。
江西电影产业发展情况暨电影法律政策新闻发布会。（摄影：王健）
江西省新闻出版广电局巡视员刘玉东。（摄影：王健）
江西省新闻出版广电局巡视员刘玉东说，“近年来，全省电影主管部门按照国家新闻出版广电总局的要求，全力推进数字影院建设。到2015年底，全省100个县（市、区）实现了每个县至少建有一家3厅以上数字影院，高标准地完成了江西省县级3厅以上数字影院全覆盖的建设任务。截至2016年底，全省共有县级3厅以上影院183家、银幕724块。实现全省县级3厅以上数字影院全覆盖。”
记者了解到，江西省数字影院数量和票房收入保持高速增长。2012年，全省共有数字影院87家、银幕340块，电影票房收入2.7亿元。到2016年底，全省共有数字影院285家、银幕1357块，电影票房收入达10.02亿元。5年时间里，数字影院数量增长了3.3倍，银幕数量增长了4倍，票房收入增长了3.7倍。电影票房收入年均增幅约为40%，超全国平均增幅。
截至2017年6月21日，全省共有数字影院288家，银幕1428块，银幕总数比2016年底增加71块。全省电影票房总计5.71亿元，同比增长13.5% ；观影人次1765万，同比增长8%。
据悉，2012年，江西星河院线旗下只有20多家加盟影院。到2016年底，江西星河院线已经发展到130多家加盟影院，主要分布在江西、广东、深圳、广西、辽宁等地，年票房达1.7亿元，在全国电影院线中属于管理经营较好的院线。
2014年至今，江西省共出品了24部电影。其中，2014年江西电影制片厂有限责任公司参与出品的电影《洋妞到我家》荣获中宣部“五个一工程”奖；2015年新余鸿蒙文化投资管理中心参与出品的电影《天将雄师》，在新加坡、马来西亚、泰国、印度尼西亚、菲律宾、阿联酋等30多个国家和地区热映，国内票房7.4亿元；2016年江西明鑫文化传媒有限公司参与出品的电影《澳门风云3》的国内票房达11.18亿元；2017年，江西方面参与出品的电影《建军大业》将在7月28日全国公映，期待成为中国电影的又一座“高峰”。
刘玉东告诉记者，2015年11月，省财政厅、省发改委、省国土厅、省住建厅、人民银行南昌中心支行、省国税局、省地税局、省教育厅、省新闻出版广电局联合出台《关于支持江西省电影发展若干经济政策的通知》，对江西省电影业发展所需的资金、税收、金融、用地等九个方面作了详细规定，是江西省出台的第一个支持电影全产业链共同发展的重要政策。该政策包含以下几项重要内容：
1.电影专项资金扶持电影创作生产。每年从江西省的国家电影事业发展专项资金结余中安排不少于500万元，对江西影视单位为第一出品方，在境内外参赛、参展和发行中取得较好成绩的电影给予奖励。
2.省财政扶持重点题材影片。从2016年到2020年，省财政利用资金杠杆，扶持5~10部有影响力的重点题材影片，支持电影发展。
3. 省级文化产业发展专项资金重点支持电影产业发展。每年专门安排资金，在高新技术应用、电影“走出去”、影视类园区（基地）建设发展、电影发行放映、重点专业性电影网站建设等方面予以重点支持。
4.落实电影产业税收优惠政策。对电影制片企业销售电影拷贝、转让版权取得的收入，电影发行企业取得的电影发行收入，电影放映企业在农村的电影放映收入，自2014年1月1日至2018年12月31日免征增值税。经省认定为高新技术企业的江西电影企业，按规定减按15%的税率征收企业所得税。
5.加快实施电影产业金融支持政策。对于具有优质商标权、专利权、著作权的电影企业，可以权利质押方式获得贷款，并逐步扩大收益权质押贷款的适用范围；对处于产业集群产业链中的中小电影企业，鼓励商业银行探索联保联贷等方式提供金融支持。对成功在“新三板”挂牌的省内企业，由省财政给予一次性补助50万元，上市企业所在地政府也要给予适当补贴。
6.实行支持影院建设的差别化用地政策。各地要把数字影院建设纳入国民经济和社会发展规划，纳入土地利用总体规划和城乡规划，按照统一规划、合理布局、重点推进、有序发展的原则，科学规划数字影院发展布局。对新建单体影院建设用地实行挂牌出让政策，支持在商业服务设施项目中配建影院，支持现有影院实行改造建设，鼓励在其他公益场所建设适应电影放映的设施，鼓励利用现有工业、仓储等存量建设用地建设影院。
7.鼓励社会资本投资电影产业。鼓励有实力的电影企业，打破区域限制和行业壁垒，以资本为纽带实行跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，壮大企业规模。允许民间资本以控股形式参与国有电影单位改制经营。鼓励发展新兴电影业态和电影科技。大力支持由民间资本筹资的电影产业投资基金，成立电影投资机构，开拓电影投融资渠道。
记者在新闻发布会上获悉，2016年12月，省新闻出版广电局、省财政厅联合出台《江西省国家电影事业发展专项资金扶持电影创作生产实施细则（试行）》，决定从电影剧本创作、电影完成片创作、票房佳作、中央电视台电影频道播出、影片参赛参展等5个方面，对优秀电影给予资助奖励。该文件是江西省出台的第一个专门扶持电影创作生产的政策，主要内容有：
1.实施江西省电影精品孵化计划。采取项目制方式，面向江西影视单位征集未拍摄的优秀电影项目。对入选江西省电影精品孵化计划的项目，分阶段给予创作扶持。对已拍摄完成、取得较好社会效益和经济效益的电影片，给予奖励。项目申报主体限定为江西影视单位，主要包括：江西省内的国有电影企业、各级广播电视台和民营影视制作公司。
2.支持电影剧本创作。凡江西影视单位作为第一出品方，在上两年度完成电影剧本（梗概）备案立项手续，已创作完成电影剧本的电影项目，可以申报进入江西省电影精品孵化计划项目库。每年度我们将评选出6~10个电影项目入选项目库，其中确定1~3个重点扶持项目。对入库的一般项目给予电影剧本创作扶持资金（10万元/项目），对重点扶持项目给予扶持资金（20~30万元/项目）。
3.支持电影片创作。凡入选江西省电影精品孵化计划项目库，江西影视单位作为第一出品方的电影项目，在上一年度拍摄成电影片、取得《电影片公映许可证》的，可以申请电影拍摄扶持资助。对一般项目，给予扶持资金30万元；对重点项目，给予扶持资金50万元；对特别重大题材电影项目，可以给予特别孵化扶持资金，最高扶持金额不超过500万元。
4.支持票房佳作。凡江西出品的电影，取得《电影片公映许可证》且在上一年度全国公映，国内票房达2000万元以上的，按照该影片的国内票房的1%，给予一次性奖励，最高不超过200万元。江西影视单位作为电影项目的联合出品方，享有电影版权，达到上述要求的，按照上述奖励金额的25%给予奖励。
5.支持影片在中央电视台电影频道播出。江西影视单位作为电影项目的第一出品方，取得《电影片公映许可证》，在中央电视台电影频道播出的，给予一次性奖励10万元。
6.支持影片参赛参展。以江西名义申报并获得国家“五个一工程”奖（电影类奖项）的，给予不高于60万元的资金奖励。
江西影视单位作为电影项目的第一出品方，取得《电影片公映许可证》，入围或获得其它重要电影节竞赛单元奖项的，按照以下标准给予奖励（不重复奖励）：
（1）在中国金鸡百花电影节、中国电影华表奖、上海国际电影节、北京国际电影节、中国丝绸之路国际电影节、美国奥斯卡金像奖、德国柏林国际电影节、法国戛纳国际电影节、意大利威尼斯国际电影节入围各类奖项的，奖励10万元；获奖的，奖励30~50万元。
（2）在台北金马影展、香港电影金像奖和其它重要电影节入围各类奖项的，奖励8万元；获奖的，奖励20~30万元。
刘玉东强调，“今年是实施江西省电影精品孵化计划的第一年，我们正在征集电影项目，过一段时间将会向社会公布征集和评审结果。”
记者了解到，2013~2016年，国家使用电影专项资金，对江西省符合条件的影院补助2.4162亿元，其中包括：县城数字影院建设补贴1.578亿元、新建影院先征后返4119万元、国产影片放映奖励2878万元、设备补贴1185万元、城市影院资助改造200万元。此外，江西省通过江西省文化产业发展专项资金，对符合条件的县乡数字影院建设给予补助3640万元。2013年至今，江西省总共为260多家影院发放了2.7802亿元的补助。这些资金为江西省数字影院建设提供了强大助力。
江西省将采取下列措施，用更大的力度促进江西电影的创作生产：
一是调动全省各方的积极性。省里出台促进电影创作生产的重要政策，市、县两级电影主管部门把促进电影精品创作作为全年一项重要工作，迅速行动起来，推动一批电影作品尽快投入拍摄，形成省、市、县三级合力打造电影精品的良好环境。
二是建立影视剧题材库。江西的红色、绿色、古色资源和当代江西的新现象、新成就很多，江西省对这些资源进行了认真筛选，从中梳理出55个电影题材、45个电视剧题材，予以重点扶持。今后，江西省将收集、梳理、包装出更多的本土影视剧题材，充实全省影视剧题材库，作为储备资源向省内外影视单位推荐拍摄。
三是大力扶持省内影视企业发展。江西省将以贯彻落实《关于支持江西省电影发展若干经济政策的通知》和《江西省国家电影事业发展专项资金扶持电影创作生产实施细则（试行）》为总抓手，利用扶持资金引导电影精品创作，每年重点扶持1~2部体现国家意志、完成国家和江西省宣传任务的电影，孵化7~8部一般题材的优秀电影。同时，为省内影视单位与省外企业合作发展搭建平台，共同创作江西题材电影精品。
（中国日报江西记者站 王健）
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