赣江新区建设绿色金融改革创新试验区新闻发布会。(摄影:王健)
6月30日,由江西省人民政府主办,省政府金融办、人行南昌中心支行、省政府新闻办在省政府新闻办新闻发布厅共同承办赣江新区建设绿色金融改革创新试验区新闻发布会。发布会由省委宣传部副部长、省政府新闻办主任罗勇兵主持,省委常委、常务副省长毛伟明介绍赣江新区建设绿色金融改革创新试验区的重大意义、重要定位和发展特色。
省委常委、常务副省长毛伟明.(摄影:王健)
建设赣江新区绿色金融改革创新试验区意义重大
在赣江新区建设绿色金融改革创新试验区,积极探索绿色金融发展模式,对于推进赣江新区发展,带动和促进江西省生态文明建设,都具有重大的现实意义和深远的历史影响。
第一,建设赣江新区绿色金融改革创新试验区,顺应国家战略部署。党中央、国务院高度重视绿色发展和金融创新。习近平总书记对江西做出重要指示,要求把绿色发展、生态发展作为江西的主要任务,做好治山理水、显山露水的文章,走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子,打造美丽中国“江西样板”。李克强总理在近两年的《政府工作报告》中都强调要“大力发展绿色金融”。江西省探索建立区域性绿色金融服务体系,充分发挥金融在生态文明建设中的引领推动和支撑保障作用,符合国家战略部署,是贯彻落实五大新发展理念的具体而生动的实践。
第二,建设赣江新区绿色金融改革创新试验区,必将增进良好的辐射带动效应。赣江新区是全国唯一一个同时毗邻长三角、珠三角和闽东南三角区的国家级新区,具有承东启西、沟通南北的重要战略地位。在赣江新区建设绿色金融体系,打造区域性绿色金融中心,不仅能助推江西实现党中央、国务院的战略意图,还能有效辐射和带动长江经济带及中部地区经济社会发展。
第三,建设赣江新区绿色金融改革创新试验区,有利于全面深化金融改革和扩大开放。去年李克强总理视察江西时,希望江西在改革开放伟大征程中创出新业绩。建设绿色金融改革创新试验区,充分借鉴国内外绿色金融发展经验,提升金融业开放合作水平,形成服务产业链的多层次、多样化金融服务体系,有利于探索绿色金融促进经济结构调整、助推绿色经济发展的有效途径和方式,为全面深化金融改革和打造内陆双向开放高地积累经验、提供示范。
建设赣江新区绿色金融改革创新试验区定位精准
根据中国人民银行等七部委批复的《赣江新区建设绿色金融改革创新试验区总体方案》要求,结合江西实际,赣江新区绿色金融改革创新试验区建设主要有四大定位:
一是金融改革创新的“试验田”。江西省将按照总体方案的要求,勇于探索,先行先试,创新金融组织、融资模式、服务方式和管理制度,加大金融产品和服务创新的力度,重点建设一批基础性、功能性、标杆性的地方法人金融机构或平台,将赣江新区打造成引领全省金融改革创新的可复制推广的“试验田”。
二是金融产业发展的“强引擎”。江西省将实施金融产业集聚战略,坚持以赣江新区绿色金融改革创新试验区建设,引领和带动全省金融产业加快发展,集中资源加快培育总资产过万亿级的“金融赣军”,逐步形成以银行、证券、保险等传统持牌金融机构为主体,准金融、类金融等新业态规范发展,多元化、多层次的地方金融综合集聚区,为做大做强金融产业提供强大的推动力。
三是绿色金融体系的“示范区”。江西省将根据“立足新区、引领全省、辐射长江经济带”的战略定位,积极探索绿色金融发展模式,充分发挥重大绿色金融项目的示范和带动作用,优先发展绿色信贷、绿色产业基金、绿色债券,健全绿色金融市场,形成绿色金融体系,推动支柱产业绿色转型升级,统筹城乡绿色发展,实现金融与经济、社会、生态的互利互促,将赣江新区打造成为美丽中国“江西样板”先行区。
四是金融对外开放的“主窗口”。江西省将以省政府《关于促进金融业全面开放合作的实施意见》相关政策措施落实为抓手,依托赣江新区绿色金融改革创新试验区建设,大力推动全省金融业开放合作,充分利用G20、“一带一路”、长江经济带、泛珠三角区域合作等重要战略和平台,广泛对接绿色金融发展先进的国家和地区,汲取借鉴先进理念和经验,进一步提升江西省绿色金融发展水平。同时,积极加强与其他四个试验区的交流合作,建立定期沟通机制和合作平台,形成良性互动、优势互补的绿色金融区域协调发展新格局。
建设赣江新区绿色金融改革创新试验区特色鲜明
从试点的内容来看,江西省与其他四个省(区)改革创新方案的基本内涵是统一的,但江西省赣江新区又有自身特点,具体来讲凸显三个鲜明特色:
一是绿色生态优。绿色生态是江西最大财富、最大品牌、最大优势。江西森林覆盖率达63.1%,城市空气质量优良天数占比超过86%,主要河流监测断面水质达标率88.6%,生态环境质量位居全国前列。特别是赣江新区,东临鄱阳湖,西靠庐山、柘林湖等国家级风景区,具有天蓝、地绿、水清的良好生态,资源环境承载能力较强,具备进一步集聚人口和产业的有利条件。习近平总书记多次对江西的生态环境和自然美景给予高度评价,“庐山天下悠、三清天下秀、龙虎天下绝”的赞誉更是让4600万江西人民备受鼓舞、倍感振奋。
二是产业基础好。江西是全国第一批生态文明先行示范区,具有丰富的绿色资源,并且在推动绿色创新发展中做了积极尝试。2016年末,高新技术产业占工业增加值比重达30%,服务业增加值占GDP比重突破40%,全省绿色信贷增幅超过50%。尤其是赣江新区处于核心区域,产业特色鲜明,形成了高端装备制造、生物医药、电子信息、新材料和现代物流等在国内外具有较强竞争力的优势产业集群。在赣江新区建设绿色金融体系,可以加快推动产融结合,加快构建绿色产业体系,加快促进赣江新区乃至全省集约高效绿色发展。
三是体制机制活。国家已赋予赣江新区先行先试权,并明确给予新区财税金融、土地管理、科技人才等优惠政策。省委、省政府也出台了一系列含金量高、份量重的支持政策,在新区率先开展新型城镇化、“多规合一”等各种改革试点。特别是赣江新区拥有国家级南昌经济技术开发区和多个省级产业园区,未来发展方向就是光电信息、高端装备制造、生物医药、新能源新材料等绿色产业集群,这些既是绿色金融发展的服务对象,也是绿色金融发展的基础性平台。
毛伟明表示,江西省在积极推进试验区建设、加快金融改革创新中,要认真贯彻落实习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时的重要讲话精神,坚持底线思维,坚持问题导向,着力加强金融监管,审慎稳妥地做好风险预警、防范、化解和处置工作,坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线,促进形成绿色金融健康发展新模式。
(中国日报江西记者站 王健)
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