江西萍乡今年启动城区背街小巷“白改黑”全覆盖提升改造工程。图为已经改造完成的“白改黑”改造提升工程示范巷——凤凰街友爱巷。
人民网萍乡7月12日电 （时雨）“自从这里的道路改造后，再也不用担心晴天的灰尘和雨天的泥点，在这里生活了20多年，能看到这样的变化是件很幸福的事！”日前，本网在江西省萍乡市金建街采访时，附近金陵小区69岁的居民王木春特意拉着记者参观她家门前刚刚改造完成的道路。王木春所说的“道路改造”其实是萍乡市实施的“白改黑”工程，白是水泥路，黑是沥青路，该市利用海绵城市改造的契机，将背街小巷的水泥路改为沥青路，这一改，“改出”了百姓的幸福生活，“改出”了百姓竖起大拇指的点赞。
“毛细血管”“白改黑”：让老城区干净整洁起来
背街小巷是城市路网的“毛细血管”，“白改黑”是关乎普通百姓出行最根本需求的一项工程。今年1月5日，在萍乡市经济工作会议上，萍乡市委书记李小豹强调，今年，萍乡市民生建设要努力实现对中心城区所有的背街小巷进行“白改黑”改造等“八个全覆盖”，做优做净老城区，让老城区干净整洁起来。随即，萍乡市启动城区背街小巷“白改黑”全覆盖提升改造工程，对萍乡中心城区，包括萍乡老城区、安源新区、萍乡经济技术开发区400余条背街小巷，总面积约60万平方米进行改造提升，预计投资3.5亿元，2017年12月底全部完成覆盖。
“通过对市中心城区背街小巷下水道进行清淤改造，路面‘白改黑’，广告(管线)清理等的综合整治，使城区背街小巷排水通畅、立面整洁、管线有序、噪尘降低，实现全市背街小巷‘硬化、亮化、净化、绿化、文化’目标，打造百姓满意的‘民心路’，让市民外出‘晴天不沾灰，雨天不湿鞋’，实现城区居住环境、市容景观大改善，城市品位、文化氛围大提升，让群众真切地感受到城乡‘大变样’带来的幸福感。”萍乡市城市管理行政执法局市政管理科科长杨晓日介绍，该局所承担的中心城区背街小巷“白改黑”全覆盖改造工程，是萍乡市“八个全覆盖”民生改造工程中的一项重要内容，改造工程从全面整治、先地下后地上、先易后难的原则，整体有序推进。目前，背街小巷“白改黑”改造提升已完成整个工程量的75%以上，改造面积为121.7万平方米，预计在今年7月底可以全部完工。
示范街成为“白改黑”样本 居民潜意识里更加爱护环境
凤凰街友爱巷是萍乡市“白改黑”改造提升工程示范巷，黑色的沥青路面向前延伸，路两旁的店铺招牌是统一的样式，墙壁上的精彩喷绘让散步的市民忍不住停下脚步驻足观看。特别引人注目的是巷子路口有一间“雷锋小屋”，今年70岁的欧阳福连是这条小巷的“巷道长”。欧阳福连一直喜欢做公益活动，在得知小巷需要管理人员时，她毛遂自荐，义务监督起了小巷内小店的“门前三包”、文明劝导、信息采集等工作，同时为路上的行人以及附近居民提供方便。
欧阳福连介绍，以前的友爱巷与现在相比可以用“天壤之别”来形容。“这里原本是条路面坑洼不平、环境脏乱差、管理无序的小巷。”欧阳福连说，经过历时45天的改造后，小巷焕发出“年轻的面容”，宽敞、干净、有序、漂亮，机动车道是沥青路面，两旁则是“海绵”路面，晴天不再灰尘飘飘，即便是刚刚经历了6月底的暴雨，这里也没有再像以前一样出现没过膝盖的积水，并且在雨后可以穿着皮鞋或凉鞋出来纳凉散步。
这条示范街成为了萍乡“白改黑”的样本，不少地方在改造时特意来这里“取经”。示范街更是让居住在这里的居民幸福感满满，居民最有“发言权”。段干明是友爱巷附近的老居民，至今已经居住了22年，他说，以前友爱巷是水泥路，一些机动车特别是大型车辆从这里走，日积月累，水泥路变得坑坑洼洼，雨天积水，晴天满街灰，骑车走在上面屁股都被颠得疼，同时，巷子里还有一所中学，每到放学时刻，巷子里更是拥挤不堪，“那时候的路况以及路面、店铺的脏乱差真是让人‘苦不堪言’呐！” 段干明说，经过一个多月的改造，路面铺设了沥青，路旁人行道安装了护栏，并且不久这条道路将实行单行措施，为学生上下课提供安全，“道路变美了，大家的潜意识里也更爱护这里的环境，店铺乱抛垃圾的现象也不见了。”段干明说，现在在这里散步已经成为一种享受。
改造施工征求民意 道路“脱胎换骨”让城市充满活力
道路改造过程中会给市民生活出行等方面带来不便，绝大数市民对改造工程给予支持，不过，仍有部分市民，特别是一些沿街店铺的店主认为改造会影响生意。“一开始确实不理解，也不愿意道路改造。”友爱巷一家包子铺的店主说，在改造前，管委会的工作人员上门做店主的思想工作，通过工作人员耐心细致的讲解，店主们也都能积极主动配合，“改造过程中，店铺的招牌统一规划，你看，我这包子铺的档次一下就提升了。”店主指着店铺门前崭新的招牌说，路宽了、整洁了，路灯也亮了，无形当中店铺的生意也越来越好了，“当初不理解，现在看来，是我错了。”店主“呵呵”笑道。
“在改造过程中，我们既坚持标准，又积极适应社区居民的要求。改造前，通过座谈会、方案征询意见等形式，充分听取当地居民的要求，结合实际情况，精心修改；改造中，广大市民积极参与，密切配合，百余名党员、居民自发维护项目施工现场秩序，劝导车辆规范停放，劝导摊点规范摆放，上门上户宣讲政策。”采访中，萍乡经开区党委副书记、管委会副主任谭其林介绍，通过改造，背街小巷实现了“一统一”：统一改造为沥青踏面，“两通畅”：路面通畅、下水道通畅，“六规范”：规划停车、规范广告、规范立面、规范管线、规范绿化、规范亮化。
如今，萍乡市的大街是海绵道路，背街是沥青道路，无论是大街还是小巷，道路的“脱胎换骨”都让市民感受到这座城市的年轻和活力，幸福感大幅提升。“以前萍乡是‘煤城’，这几年的改造让萍乡不再‘灰头土脸’，成为了名副其实的‘美城’，我认为，如今的萍乡已经是一个宜居、宜业的城市。”金陵小区65岁的曾春兰说道。
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