近年来,随着国民经济的发展和人民群众参保意识的提高,全市社会保险参保人数也在快速增长,如今,仅南昌市本级社会保险参保人数就达100余万。
今年以来,市人社局扎实深化社保业务改革,着力解决网上申办的“堵点”、强化监管的“盲点”和群众办事的“痛点”,补齐民生业务短板,提升政务服务质效,在推动“人民满意的服务型人社”建设上取得了新成效。
推行综合柜员制
告别办事多头跑
目前,市本级社会保险业务分别需要在市社保中心、市医保处、市失保处三个机构办理。群众办理社会保险业务,经常一跑就是几个地方,花费时间不说,还常常找错部门,参保群众“门难找,腿多跑”的矛盾日益凸显。
为此,市人社局在即将投入使用的新办公大楼设置了社会保险服务大厅,将全面推行社会保险“统受分办”综合柜员制服务,实现社会保险业务无差别统一受理。
何为综合柜员制服务?市人社局党委书记、局长黄小华给出了答案:综合柜员制服务,即按照前台受理、后台审核的模式优化窗口设置,打破前台经办人员工作中的条块分割现象,将原来按业务分设的窗口优化整合为“综合柜员”窗口,实现任何窗口、工作人员对各项社保业务通收通办,变群众办事“多头办理”为“一窗受理”、变“群众奔波”为“信息跑腿”,实现了“群众少走路、数据多跑腿”的一站式服务目标。
“我们的工作人员在经过培训之后,将熟悉多种服务项目的办事流程,这样群众只需在一个窗口办理业务即可,不需要多个窗口来回跑。”市人社系统相关工作人员告诉记者,打破单一业务窗口设置方式的综合柜员制全面推开后,不仅能为群众节省办事时间,也将有力地解决群众常找错责任部门的难题。
为实现社会保险业务“一站式办结”的综合柜员制目标,我市对目前养老、医疗、工伤、生育、失业保险业务中适合柜员经办的业务进行了梳理整合,最终梳理出85项标准化业务,每项业务都规定了办事依据、流程、申报材料、办理时限。
“互联网+人社”
为群众办事增便利
为使参保单位和个人均能享受到“同城、同质、同效”的均等化服务,市人社局社会保险服务大厅还将以数据集中化、全程电子化、监管透明化为基础,实施“互联网+人社”综合公共服务,建立网厅一体化、业务档案一体化、财务业务一体化、查询多样化的多层次服务体系。
与此同时,市人社局还将建设企业网厅、个人网厅、经办机构网厅、高校网厅四大网络服务平台,参保群众可根据需要在线申请办理社会保险业务。
值得一提的是,群众在办理限时类业务时,可通过扫描二维码对业务办理进度进行全程监督,所有社会保险业务实现了办理过程事中可监管、事后可追溯。
据统计,截至目前,市人社局已实现办理6大项共计21个业务模块的社保经办项目,网上经办覆盖企业数达19973家,网报业务量占企业当期业务总量的81%,大大缓解了社保经办大厅的压力,真正做到了足不出户办理业务,极大地方便了用人单位,提高了办事效率。
看病取钱缴费
社保卡一卡搞定
凭卡到医院挂号、就诊,通过社保卡的银行账户办理存取款、转账、代收代付业务,医保实现全国异地就医直接结算……人手一卡、一卡多用,我市社会保障卡正逐渐成为“便民卡”。为更好地服务和保障民生,我市创新管理模式,以信息化应用为驱动力,打通服务群众的“最后一公里”,打造多业务化功能服务体系。
办理社保卡周期长是老百姓的普遍感受。以前首制卡一般需要三到六个月的时间,补办、更换社保卡也要等40个工作日才能领到新卡,给急需持卡就医的百姓带来了诸多不便。如今,随着制卡权限下放到县区,这个问题得到有效解决,零星首制卡、补换卡实现县区级服务窗口立等可取。
“以前都是省里面统一制卡、批量制卡,整个流程走下来大概是三到六个月的时间。” 新建区信息中心副主任刘伟杨介绍说,“自今年3月省人社厅零星首制卡权限下放县区后,现在制卡最多只要7天,如果参保人材料齐全,信息准确,还可以当场拿卡。”
“我今天过来是给孩子办社保卡,以前办卡不仅要跑好几个地方,而且等待的时间也较长。今天十来分钟就办好了,真是太方便了!”正在大厅办卡的王华仁高兴地对记者说。
目前,我市各县区都已配备了小型制卡设备,实现了县级即时制卡,一改过去采集信息省厅集中制卡的局面,各县区拥有制卡主动权,参保人提交制卡申请后便可即时领取社会保障卡,从而将过去三个月的制发卡周期缩短至最快三分钟,极大地方便了群众。(记者 庄艳 邹佳伶)
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