上饶被外界誉为“上乘富饶之地、生态高铁之都”，伴随全国首个“骑跨式”高铁的贯通，上饶的产业发展也进入“高速时代”。
江西省市人才政策集中发布会现场（摄影：王健）
5月14日,在主题为“才聚江西 智荟赣鄱”的江西省市人才政策集中发布会上，中共上饶市委常委、组织部长黄玉剑先生说，“上饶市组织部抢抓机遇，提前谋划产业布局，集聚发展新动能。在大数据产业领域，成立了全省第一个大数据人才服务中心，与中科院合作成立了大数据研究院，着力打造大数据协同创新研发、大数据创新创业孵化、大数据人才培养三个平台，成功引进华为、中科院云计算中心、国美、一呼百应等一批大数据领军企业进驻，被省委、省政府定位为‘江西省数字经济示范区’。”据了解，2017年12月上饶大数据产业园获批江西省首个“省级服务支持人才创新创业示范基地”。
中共上饶市委常委、组织部长黄玉剑（摄影：王健）
黄玉剑表示，“人才是第一资源”，尤其是发展大数据产业，更能体现人才对产业支撑和引领的决定性作用。《上饶市大数据人才支持服务办法（试行）》是上饶市紧扣“打造四省交界人才生态最优城市、汇聚八方英才共建大美上饶”总目标，服务大数据人才发展的统领性文件。《服务办法》以“做优产业人才服务，积极探索服务新模式”为根本原则。
整个《服务办法》主要分为四个部分，十四条。第一部分是制定依据。根据《上饶市高层次人才引进暂行办法》（饶发〔2016〕18号）文件精神，进一步细化上饶市大数据高层次人才、创新创业人才服务工作。第二部分是服务对象。将人才划分为两类：大数据高层次人才和大数据创新创业人才。第三部分是服务措施。针对上饶市引进的大数据人才在项目上、生活上进行扶持和帮助。第四部分是服务保障。落实人才经费、强化组织领导等。
上饶市出台的大数据人才政策，主要有以下几个特点：
一是突出实用原则。上饶市组织部在上饶市引进高层次人才政策的基础上，针对部分大数据人才学历不高、职称不高，具有较强研发水平、较高实操能力，但无法认定为高层次人才的情况，进一步放低人才准入门槛，将具有实操型的大数据人才作为认定对象，并制定了切实可行的优惠、扶持、服务措施。
二是突出产业需求。上饶市组织部围绕上饶市主导产业和大数据新兴产业发展需要，把引才的重点放在数字存储、数字金融、呼叫服务外包、电子商务等产业方向。为了做到精细化引才，上饶市组织部一家一家企业走访，征求并摸准了企业的差异化人才需求，从而在引才时做到有的放矢、精准引才。
三是突出启动扶持。对引进上饶市的高层次人才，在获得国家级、省级重大（含重点）科技研发项目时，最高可配套300万元的科研启动经费。在创业引导基金中设立成长型大学生创业子基金，并安排一定的专项扶持资金，专门用于扶持成长型大学生大数据创业企业发展。大学生大数据创业企业可申请最高200万元的“风险池”项目融资支持。
四是突出成果转化。对大数据人才带项目在上饶市设立成果转化、开办企业的，经评审给予最高60万元资助，企业经营前三年企业所得税、增值税地方所得部分100%用于奖励企业自主创新。引进人才创办企业在办理税务登记及其他涉税事项时,可享受纳税绿色通道服务,其个人所得税地方留成部分为标准，给予前三年100%个人奖励。
五是突出金融保障。对获风险投资的大数据人才创业企业，可给予不超过投资额50%、最高可获得不超过2000万元的政策性担保；对获得银行贷款且符合大数据人才的创业企业，按不同贷款额度可给予50%—100%的贷款贴息补助。
六是突出细微服务。对经认定的大数据人才，发放“大数据人才服务卡”，在高铁试验区设立“数字经济人才服务大厅”，实行“一站式”服务，实现“一站受理、一站办结”。同时，将服务内容落小、落微。如对高层次人才最高给予每月20000元的生活津贴，并配备工作用车1台和助手1名；对户籍所在地为上饶市外的大数据创新创业人才，每周补贴1张高铁票，实报实销。通过配备工作用车和助手、报销高铁票等看似“微小”的工作做扎实，让人才真正感受到上饶市组织部的工作态度和服务水平。
（中国日报江西记者站 王健）
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