生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域。江西作为我国南方地区重要的生态安全屏障，是全国四个生态红线划定试点工作省份之一。日前，江西生态保护红线划定方案已经国务院批复原则同意，并向社会公布。7月27阮日上午，江西省政府新闻办、省环保厅、省发改委联合举行新闻发布会，对生态红线划定情况进行解读。
新闻发布会现场
生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。江西省环保厅党组成员、副厅长石晶说,2013年，原环境保护部决定在全国开展生态红线划定试点工作，江西省因优良的生态环境及在全国生态安全格局的重要地位，被原环境保护部列为全国四个生态红线划定试点工作省份之一。江西省坚决落实中央《若干意见》和国家《划定指南》要求，在应划尽划、应保尽保的基础上，自我加压，只要条件允许尽量划入，同时注重生态系统的完整性，将各类重要生态系统进行了连接，保障了生态系统的完整性和连通性。
江西省环保厅党组成员、副厅长石晶
江西省环保厅制定了对接审核操作细则，对于经过科学评估的重要区域，确属重大城镇化、工业化、重大基础设施等实实在在的项目或规划，需要做出调整的，从严把好审查关，要求申报材料必须齐全，并提供明确、完整的规划批复、项目立项批复、林地征用、土地拍卖等佐证材料；除国家明确要求做出调整的区域外，对于《指南》中明确强调的禁止开发区域全部无条件硬性纳入红线。
江西省生态保护红线面积为46876平方公里，占全省国土面积比例的28.06%。分为水源涵养、生物多样性维护和水土保持3大类共16个片区，构成了“一湖五河三屏”生态保护红线空间分布格局。在生态保护红线16个片区中，以水源涵养为主导生态功能的生态保护红线有8个片区，以生物多样性维护为主导生态功能的生态保护红线有7个片区，以水土保持为主导生态功能的生态保护红线有1个片区。按照国家确定的时间节点和技术规范，启动红线勘界定标、红线落地等工作，制定江西省生态保护红线堪界落地试点实施方案，指导各市县做好勘界落地，为后续管理奠定基础。
建立完善江西省生态保护红线监控与预警平台，逐步构建“天地一体化”的生态保护红线监控网络体系与预警机制，及时监管破坏生态保护红线的行为。
积极推动江西省生态保护红线有关立法工作，待国家生态红线管控办法出台后，将按照省委、省政府要求，适时做好《江西省关于贯彻落实划定并严守生态保护红线的实施意见》审议和发布工作，同时加快健全生态补偿制度。
明确各级党委、政府严守红线的主体责任，落实各有关部门的监管责任。同时，建立红线常态化执法机制，对造成红线破坏和导致严重后果的要依纪依法追究责任。
江西省环保厅宣传教育处处长李旭亮说，今年6月份，全省环境空气质量状况总体良好，细颗粒物（PM2.5）月均浓度为26微克/立方米，同比下降7.1%；可吸入颗粒物（PM10）月均浓度为46微克/立方米达，同比下降7%，两项指标均达到国家空气质量二级标准，优良天数比例为86.1%。11个设区市空气质量排名为：南昌市第一，萍乡市、宜春市并列第二，景德镇市第四，抚州市第五，九江市、鹰潭市并列第六，新余市第八，吉安市第九，赣州市、上饶并列第十。2018年6月，全省地表水水质总体优，断面（点位）水质优良（Ⅰ～Ⅲ类）比例为91.7%（含县界断面）；主要河流水质为优或良好。全省11个设区市地表水国考断面水环境质量指数从好到差排名为：1：景德镇市；2：吉安市；3：九江市；4：赣州市；5：抚州市；6：宜春市；7：鹰潭市；8：上饶市；9：萍乡市；10：南昌市；11：新余市。
江西省环保厅自然生态保护处处长范志刚表示，划定生态保护红线并实行严格保护，是党中央、国务院站在对历史和人民负责的高度，对生态保护工作提出的新的更高要求。划定生态保护红线的目的主要有：一、维护国家和区域生态安全。二、系统保护山水林田湖草生命共同体。三、增强经济社会可持续发展能力。
江西省发改委规划处处长董福长说，保护效益有：一是系统保护山水林田湖草生命共同体。全省28.06%的国土面积划入了生态保护红线，保护了江西38.28%的林地、草地生态系统和39.02%的水域。二是恢复和增强生态系统服务功能。生态保护红线划定，对恢复和增强江西水源涵养、生物多样性保护和减少水土流失和地质灾害等生态系统服务功能具有重大效益。三是保障人居生态环境安全。四是促进经济社会可持续发展。
江西省环境科学院院长陈宏文表示，江西省将生态功能极重要区域和生态环境极敏感脆弱区域等进行叠加，划入生态保护红线，涵盖所有国家级和省级禁止开发区域，以及有必要严格保护的其他各类保护地等。
（中国日报江西记者站 王健）
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