江西出台具体举措 将文化产业打造成重要支柱性产业

“勇担新使命 共绘新画卷”贯彻落实省委十四届六次全会精神系列第五场新闻发布会现场（中国日报记者王健 摄）

10月22日下午，在江西省委宣传部主办的“勇担新使命 共绘新画卷”贯彻落实省委十四届六次全会精神系列第五场新闻发布会上，省委宣传部常务副部长、省委网信办主任郭建晖介绍了省委宣传部代省委起草《关于加快文化强省建设的实施意见》（简称《实施意见》）出台的背景、主要内容以及基本特点等。记者了解到，《实施意见》是指导江西省加快文化强省建设的纲领性文件，规划和明确了江西省加快文化强省建设的路线图和施工图，深化和完善了江西省加快文化强省建设的战略路径和重要抓手。

2020年全面建成小康社会目标实现之时，江西要推动文化强省建设取得重要进展，其中文化产业成为支柱性产业，增加值占GDP比重达到5%；在此基础上再奋斗五年，到2025年建设成为在全国具有较大影响的文化强省，文化产业成为重要支柱性产业：实现新时代文明实践中心全省全覆盖、县级融媒体中心建设全省全覆盖，推动江西报业传媒集团、江西广电传媒集团建设成为新型主流传媒集团；全省一半以上设区市创评为全国文明城市，其余设区市创评为全国文明城市提名城市；推进《江右文库》《赣鄱文化研究丛书》等编纂出版，加强文物资源保护利用；支持景德镇创建国家陶瓷文化传承创新试验区，推进南昌汉代海昏侯国遗址、景德镇御窑厂遗址等国家考古遗址公园建设，推进景德镇御窑厂遗址、万里茶道（江西段）等申报世界文化遗产；支持组建剧场院线、电影院线、演艺联盟、展览联盟，推动抚州“中国戏曲之都”建设，建设“中国文艺评论（江西）基地”；逐步形成主城区和中心镇15分钟、一般村镇20分钟的“公共文化服务圈”，实现市有文化馆、图书馆、博物馆、美术馆四馆，县有文化馆、图书馆、博物馆三馆，到2020年实现所有乡镇（街道）、村（社区）建成符合标准的综合性文化服务中心；加快省部共建葡萄牙里斯本海外中国文化中心建设，建立江西省重点文化出口企业、项目名录和产品数据库；实施企业上市“映山红行动”，争取3-5家文化企业上市，重点打造南昌世界VR产业基地，支持上饶数字文化产业基地建设，培育数字文化产业集群；围绕“杜鹃红”“青花蓝”“香樟绿”“马蹄金”等地域文化特色发展全域旅游，建设国家红色教育旅游、绿色生态旅游和历史文化旅游目的地；探索建立急需领军人才引进的绿色通道；实施全省艺术人才培训计划；按规定配齐配强乡镇（街道）党委宣传委员、乡镇（街道）综合文化站（中心）工作人员，确保乡镇（街道）综合性文化服务的工作力量；建立省级荣誉制度，定期表彰各类优秀文化人才和工作者。

省委宣传部常务副部长、省委网信办主任郭建晖（中国日报记者王健 摄）

郭建晖说，为实现上述目标，在组织领导上，提出落实党政“一把手”的“第一责任”；把文化强省建设纳入经济社会发展全局，作为评价地区发展水平、衡量发展质量和考核领导干部工作业绩的重要内容；省委、省政府每年召开文化强省建设推进大会。在深化改革上，提出推动国有文化企业与行政事业单位脱钩，在设区市以上公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆、美术馆等公共文化机构，建立以理事会为主要形式的法人治理结构等。在法治保障上，提出加快推进公共文化服务保障条例、公共图书馆条例、促进社会文明条例等地方立法，适时启动促进文化产业发展、文化市场综合执法、全民阅读、全民健身等方面的立法工作。在政策支持上，提出建立健全公共文化服务财政保障机制，加大文化建设投入力度，确保财政文化投入水平与江西省经济社会发展总体水平相适应；设立江西省文化艺术基金；认真落实国家关于对文化产业发展的税收、土地、工商管理等优惠政策等。

郭建晖说，《实施意见》的主要特点是既对表中央精神要求，又紧密结合江西实际，力求务实可行。《实施意见》提出的很多工作举措，如大力传承红色基因，支持景德镇创建国家陶瓷文化传承创新试验区，推进南昌汉代海昏侯国遗址、景德镇御窑厂遗址等国家考古遗址公园建设，做大做优瓷博会、艺博会、红博会、药交会等专业会展平台，实施江西“一带一路”文化交流合作行动计划等等，都紧密结合江西省实际，彰显江西特色。

目前，江西正按照《实施意见》的要求，进一步细化责任分工，明确时间表，规划路线图。下一步，江西省将按照省委、省政府的部署，会同各设区市和有关部门切实抓好《实施意见》中各项任务的落实。

省委、省政府研究出台《实施意见》，主要出于以下四个方面的考虑，这也是加快文化强省建设重大意义的体现所在。第一，这是贯彻落实中央决策部署的根本要求。第二，这是推动江西文化繁荣兴盛的关键举措。江西省是文化资源大省，但还不是文化强省。推动江西文化繁荣兴盛，迫切需要从省委、省政府层面高位推动。第三，这是服务江西高质量、跨越式发展的迫切需要。第四，这是满足全省人民群众日益增长的精神文化需求的重要途径。《实施意见》的出台，将以更大的力度和更有力的举措，充分发挥江西省独特、深厚的人文优势，以文铸魂、以文兴业，让文化发展成果更多更好地惠及全省人民，以高质量文化供给增强人民群众的文化获得感幸福感。

省委宣传部副部长，省新闻出版广电局党组书记、局长杨六华(中国日报记者王健 摄)

省委宣传部副部长，省新闻出版广电局党组书记、局长杨六华说，江西省创建全国文明城市的任务仍然很艰巨。全国文明城市每三年评选表彰一届，目前，地级全国文明城市每一届表彰不超过30个，平均每个省不到一个。可见，全国文明城市竞争非常激烈。为此就是要做到“三个抓”：一是坚持高位推进抓创建。文明城市创建是一项“集团作战”的系统工程。在这个“集团作战”中，“总司令”必须是“一把手”，“参谋长”就是江西省的宣传部长，“督导队”就是江西省文明办、创建办的负责人。二是坚持对标对表抓创建。三是坚持共建共享抓创建。让百姓通过文明城市创建得到实实在在的实惠，有实实在在的获得感。

省委宣传部副部长，省社联党组书记、主席吴永明（中国日报记者王健 摄）

省委宣传部副部长，省社联党组书记、主席吴永明说，近几年来，江西文艺精品创作取得了可喜成绩，先后创作推出了电影《建军大业》《老阿姨》、戏剧《永远的歌谣》等一批社会效益和经济效益“双丰收”的优秀文艺作品。在中宣部第十四届精神文明建设“五个一工程”奖评选中，5部作品入选，位居全国第三。今年，江西省参与摄制的电视剧《初心》《天下粮田》《热血军旗》刚刚摘得第29届中国电视金鹰奖优秀电视剧桂冠；电影《信仰者》《浴血广昌》在全国院线公映，取得热烈反响和广泛好评。具体来说，主要有以下做法：一是坚持正确方向，强化制度建设。二是坚持科学统筹，实施精品战略。比如，电影方面，重点打造《信仰者》《浴血广昌》《八子参军》《小平小道》等；电视剧方面，创作生产的《初心》《可爱的中国》《永恒的信仰》《毛泽东寻乌调查》等五部作品入选国家广电总局“2018～2022百部重点电视剧”等。三是优化资源配置，推进文化惠民。四是完善激励机制，打造文艺赣军。对获得全国性重要文艺奖项的，在政治上给荣誉，经济上给奖励。

省文资办主任王成饶（中国日报记者王健 摄）

省文资办主任王成饶说，《实施意见》提出，到2020年，文化产业成为支柱性产业。到2025年，文化产业成为重要支柱性产业。围绕实现这个目标，江西省将从以下几个主要方面加快文化产业发展：

一是在壮大国有骨干文化企业方面，深化国有文化企业改革发展，完善企业法人治理结构和公司治理机制。在符合条件的省属文化企业二、三级子公司中，开展职业经理人制度、核心员工持股、混合所有制改革等试点。

二是在培育民营文化企业方面，适时启动《江西省文化产业促进条例》的立法工作，完善支持民营文化企业发展的政策措施，重点扶持“专、精、特、新”文化创意企业发展。

三是在推进文化产业园区建设方面，鼓励支持各地立足地方特色文化资源，打造一批文化创意园区、历史文化街区，提升园区辐射能级。指导支持各地利用老厂房、工业遗址和商业综合体等建设文化创意空间。

四是在促进文化与科技融合方面，着力打造数字文化产业高地，建设南昌国家级文化和科技融合示范基地，支持各地数字文化产业基地建设。支持有条件的设区市开展电子竞技大赛。

五是在促进文化与金融融合方面，协调支持金融机构设立文化特色银行，创新文化金融产品和服务，促进文化企业与金融资本有效对接，缓解中小文化企业的融资困难问题。

六是在加强产业支撑平台建设方面，举办江西文化产业博览会，做大做优瓷博会、艺博会等会展平台。打造文化企业孵化器、加速器和众创空间等平台，帮助文化小微企业成长。积极推动省内民营资本建立文化产业投资基金。

七是在提升文化产品供给方面，不断深化文化领域供给侧结构性改革，充分发挥文化产业领军人物作用，挖掘江西能工巧匠，实施培育计划，提升创业能力，推动产业化发展。

省文化厅党组书记、厅长池红（中国日报记者王健 摄）

省文化厅党组书记、厅长池红说，公共化服务，首先是设施建起来，然后把设施用好来。省级层面：抓紧推进新的省博物馆、省图书馆、省科技馆建设，力争在明年七月份试运行。推动组建全省图书馆、博物馆、文化馆、美术馆联盟，建设剧场联盟、演艺联盟，开展公共文化巡讲、巡展、巡演服务。江西省要建设一批国家级、省级革命文物保护传承示范基地，把江西省加快建设成为全国“红色文化高地”。推进列入国家大遗址名单的遗址博物馆、遗址公园建设。推进历史文化名城名镇名村、传统村落的保护利用。推进景德镇御窑厂遗址、万里茶道（江西段）申报世界文化遗产。推进非物质文化遗产保护传承，做好非遗展览展示展演活动，实施传统工艺振兴计划，建设一批特色鲜明的非遗小镇，非遗旅游景区。提升博物馆展览和服务水平，加快数字博物馆，智慧博物馆建设。做好优秀传统文化宣传普及，讲好文化遗产的故事，让文化遗产活起来。

（中国日报江西记者站 王健）