2019年1月16日下午，江西全省农工部长农业局长会议在前湖酒店三楼多功能厅召开，江西省农业农村厅厅长胡汉平在会议上表示，2018年，面对复杂多变的国内外形势，面对“三农”改革发展的繁重任务，江西全省各级农业农村部门主动作为、干字当头，攻坚克难、狠抓落实，圆满完成了全年各项目标任务，农业农村经济呈现出“高质量、跨越式”发展的良好态势，实现了乡村振兴“开局之战”首战告捷。
第一，综合生产能力稳步提升。粮食生产再获丰收，总产达到438.2亿斤，连续七年稳定在420亿斤以上；“两区”划定任务全面完成，“7+2”稻米区域品牌培育计划有序实施，带动种植优质稻1037.1万亩、同比增长29.6%；走出了一条稳粮、提质、增效的新路子，持续巩固了全国粮食主产省地位，为保障国家粮食安全贡献了更多优质“江西粮”。“菜篮子”产品供给有效，肉类、水产品、蔬菜、水果、茶叶产量分别达到330万吨、256万吨、1732万吨、446万吨、7万吨，除水果产量与去年基本持平外，其它主要农产品均有不同程度增长。农田基础设施加快完善，新建高标准农田294.5万亩，累计建成高标准农田1961.5万亩，占全省耕地面积比重达44.6%，位居全国前列，有效提升了粮食综合产能；建成设施农业面积94万亩，设施大棚面积32万亩。良种良法良技广泛应用，建成现代农业产业技术体系20个，实现优势特色产业全覆盖，打通了农业科研成果转化推广应用通道；农业科技贡献率、主要农作物综合机械化率、水稻耕种收机械化率分别是59.02%、72.8%、77.7%，均超全国平均水平。
第二，产业转型升级成效明显。结构调整迈出一大步，启动实施农业结构调整“1+9”行动计划，集中打造了一批优质稻、设施蔬菜、特色水果、标准茶园、道地中药材、草地畜牧业、稻渔综合种养基地，调整农业结构面积449.7万亩，牛羊肉产量占肉类总产比重提升至4.5%，名特优水产品产量占水产品总产比重提升至36.1%。产业集聚效益加速形成，“百县百园”工程建设全面提速，创建国家现代农业产业园2个，省级现代农业示范园233个；启动实施农产品加工提升工程，预计规模以上农业产业化龙头企业销售收入5556亿元，同比增长7.9%，农产品加工业与农业产值比为2.3:1，与全国平均水平持平，实现了从追赶到并行的重大跨越。新业态发展势头强劲，首届中国农民丰收节江西活动成功举办，休闲农业和乡村旅游总产值931亿元，占全国的比重超一成；智慧农业“123+N”建设保持全国领先，PPP项目取得实质性突破；信息进村入户工程有序推进，建成农产品运营中心102家、益农信息社8000家，“赣农宝”上线品种达3500余种。
第三，绿色生态优势更加凸显。坚定不移推进绿色兴农、质量兴农、品牌强农，绿色生态农业“十大行动”向纵深推进，以绿色发展为导向的政策体系逐步完善，“全国绿色有机农产品示范基地试点省”金字招牌越擦越亮、越叫越响。产地持续转绿，化肥、农药连续三年保持“负增长”，预计使用量分别下降1.5万吨（折纯）、350吨。畜禽粪污综合利用率77%，经国家考核评为优秀；规模场粪污处理利用设施配套率83.4%，建成27个病死畜禽无害化集中处理场。141.1万亩湖泊水库退出集约化养殖，清理围网8.94万亩、围栏6.04万亩、网箱250.69万平方米。质量持续向优，深入开展农业质量年活动，累计制定颁布农业地方标准464项，占全省地方标准总数的67%；发展“三品一标”农产品5335个、新增623个，创建省级绿色有机农产品示范县25个，“扫码入市”农产品1881个，主要农产品监测合格率98.5%；万年县、鄱阳县和柴桑区3起非洲猪瘟疫情得到有效处置。品牌持续唱响，婺源绿茶、崇仁麻鸡成功入选“中国特色农产品优势区”，赣南脐橙、庐山云雾茶等区域品牌强势跨入“2018 中国品牌价值百强榜”行列，宁红茶被认定为第18届亚运会官方唯一指定用茶，“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌效益影响力日益显现。
第四，乡村风貌面貌焕然一新。农村人居环境有效改善，全面实施农村人居环境整治三年行动，农村生活垃圾“第三方治理”逐步推行，43个县（市、区）实现农村生活垃圾“全域一体化”第三方治理；农村生活污水治理梯次推进，2000余个村组建设了生活污水处理设施；农村厕所革命深入开展，578.72万户农户用上水冲式卫生厕所，占农户总数的73.5%。新农村建设持续推进，统筹整合省市县财政资金60亿元，以“七改三网”为重点，全年2万个村组整治建设任务全面完成。目前，全省新农村建设覆盖到69%的村组；45个县（市区）建立了新农村建设促进会，累计筹措资金近10亿元，为农民群众和社会各界参与新农村建设提供了新平台。产业脱贫攻坚精准发力，健全完善了“五个一”产业扶贫模式，81.85万户贫困户获得产业扶持；与此同时，优先将5464个贫困村组和805个深度贫困村组，纳入新农村建设指标，并全部整治到位，使农村贫困群众增添了更多获得感、幸福感。
第五，改革开放步子提档加速。农村资源要素进一步盘活，农村集体产权制度改革清产核资工作基本完成，核实集体资产958.2亿元，全年消除集体经济“空壳村”5499个；“三权分置”改革稳步推进，建成11个市级、102个县级和1454个乡级流转服务中心，基本实现“全覆盖、互联互通”；农地流转率45.7%，比上年提升5.2个百分点。新型农业经营主体进一步壮大，推动出台加快构建政策体系积极培育新型农业经营主体实施意见，累计培育新型职业农民13.8万人、农民合作社7万家、家庭农场3.9万个；培养“一村一名”大学生4.7万人，其中37.1%成为村“两委”干部，42.5%在农村创新创业；86个县成立了乡村大学生创新创业协会，协会会员带动13858户贫困户脱贫、78400户农民致富，有力激发了农业农村创新创业活力。农业投融资渠道进一步拓展，财政支农总量稳中有增，争取省级以上财政资金超150亿元以上；“财政惠农信贷通”规模不断扩大，累计发放贷款503.14亿元，贷款余额145亿元，受益新型经营主体12.16万个；农业对外开放持续深化，引进投资新项目240个以上，实际进资280亿元、同比增长20%，农产品出口13亿元、同比增长2%。
第六，机关自身建设全面加强。大力开展“五型”机关建设，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，持续深化“放管服”改革，不断加大“减证便民”专项行动和“最多跑一次”改革力度，厅机关行政权力事项由原来的323项精简调整为141项，并在江西政务服务网全部上线，农业农村系统政务环境明显改善。坚持以“农业大讲堂下基层宣讲”“百名处长挂百县”活动为突破口，深入整治“怕、慢、假、庸、散”等突出问题，切实解决农民群众发展中存在的困难和问题，促进了“三农”队伍作风大转变、大提升。农业农村宣传阵地更加多元，会同江西广播电视台共同创办“江西公共、农业频道”，整合建立江西农业融媒体中心，讲好了江西“三农”故事、唱出了江西“三农”好声音。与此同时，牵头组建农林牧渔安全专业委员会，全省农业农村部门综治信访维稳安全生产形势平稳有序。
胡汉平说，2019年，江西要把各方面的智慧集中起来，把各方面的力量凝聚起来，集中精力把自己的事办好，牢牢稳住“三农”这个基本盘，守好“三农”这个战略后院，不断开创乡村振兴新局面，确保顺利完成到2020年承诺的农村改革发展目标任务，认真践行省委提出的“24字”工作方针，对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务，按照“围绕一个总目标、聚焦两大硬任务、抓好九项重点任务”的工作布局（“1+2+9”工作布局），着力打造全国知名的绿色有机农产品供应基地，着力推动农业农村经济高质量、跨越式发展，努力走出一条具有江西特色的乡村振兴之路，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
围绕一个总目标：就是要以推进农业农村现代化为总目标，大力实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革，加快发展品牌农业、规模农业、工厂农业、智慧农业、绿色农业、创新农业，着力推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，着力打造彰显产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美的“五美乡村”，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
聚焦两大硬任务：就是要打赢农业产业扶贫攻坚战、打好农村人居环境整治攻坚战。
抓好九项重点任务：就是要抓好农田基础设施建设、调整优化农业结构、壮大农业龙头企业、推动农业绿色发展、增强农业创新活力、加大农业品牌培育、推进新农村建设、全面深化农村改革和“五型”机关建设等九项重点任务。
主要预期目标是：力争粮食产量稳定在420亿斤以上，农产品加工业与农业产值比为2.4:1，整治完成2万个村组，农业综合产值增长7.5%左右，农村居民人均可支配收入增长8.5%，努力确保不发生重大农产品质量安全事件和区域性重大动植物疫情。
（中国日报江西记者站 王健）
