新中国成立70年:江西交通运输面貌沧桑巨变翻天覆地

新中国成立70年:江西交通运输面貌沧桑巨变翻天覆地

来源: 中国日报网
2019-08-15 13:48 
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新闻发布会现场(王健摄)

8月15日,记者在江西交通战线专题新闻发布会上获悉,新中国成立70年来,江西交通运输面貌发生了翻天覆地的沧桑巨变。如今高速公路纵横赣鄱,国省道路联线成网,农村公路进村入户,水运航道通江达海,客货车辆驰骋南北。

江西省交通运输厅厅长王爱和(王健摄)

江西交通运输事业经历了四个阶段

江西省交通运输厅厅长王爱和在新闻发布会上说,回顾70年来的风雨历程,江西交通运输事业经历了漫漫求索、曲折前行阶段(1949-1978年),改革开放、缓解改观阶段(1979-2000年),乘势而上、全面提速阶段(2001-2012年),转型升级、高质量发展阶段(2013年至今)。这四个阶段既一脉相承,又各具时代特点,可以用这么四句话来概括四个阶段的特点和成绩。

“旧貌换新颜,高路入云端”

新中国成立之初,全省通车公路只有3100公里、35个县未通公路。江西交通部门认真执行“迅速恢复、逐步增建”的公路建设方针,先后修复、新建了一批公路,到1965年底全省公路总里程达到2万余公里。水运事业以整治航道、建设港口、发展运输为抓手,航运生产力迅速恢复发展。1966年之后的十年,江西交通事业在曲折中前进,全省共新建公路9800多公里。

“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”

这一阶段,江西交通部门紧抓政策,加快公路水路建设发展,推动江西交通运输进入了缓解改观的新阶段。先后建成江西省第一条一级公路、第一条高速公路,利用第一批世界银行贷款修建农村公路,省会南昌至各设区市的公路、省界周边进出口公路的技术等级全面上升,干支线和县乡公路的通行能力普遍提高;昌江渠化、信江界牌航电枢纽、南昌至湖口四级航道整治等工程先后竣工,新建、改扩建一批客货码头,水运干线通航条件极大改善;公路水路运输市场开放大门敞开,形成“国家、集体、个体一起上”的新格局,公路水路运力快速增长,极大缓解了城乡群众“出行难”“运货难”的问题。

“一万年太久,只争朝夕”

新世纪以来的十二年,高速公路实现了400公里到4000公里的跨越,在周边省市中率先全部打通出省高速通道;国省干线公路以每年新改建1000公里的速度,持续推进提等升级;建国以来规模最大的农村公路建设全面启动,2010年率先实现行政村村村通水泥(油)路;改渡建桥民生工程撤销渡口800个,实现了除大江、大河、大湖、水库之外的农村渡口改渡建桥;内河水运加快发展,先后实现高等级航道、集装箱专用码头零的突破;道路运输市场日趋繁荣,道路旅客运输条件不断改善,道路客货运量在各种运输方式中居于主导地位。

“装点此关山,今朝更好看”

经过60多年的持续发展,交通运输基本能够适应和满足全省经济社会发展需要,但发展不充分不平衡问题仍然比较突出。党的十八大以来,江西交通运输部门在新的起点上推动交通运输高质量跨越式发展。这期间,高速公路通车里程先后突破5000公里和6000公里,昌樟高速“四改八”建成通车,昌九高速“四改八”开工建设,打造了一批科技示范路、绿色生态路、低碳环保路;普通国省道建设养护全面加强,农村公路“建管养运”强力推进,普通公路实现美丽嬗变;水运发展短板加快补齐;道路运输加快转型升级,客运“零换乘”、货运“无缝衔接”引领发展方向,安全监管不断强化,服务品质不断提升,人民群众出行由“走得了”向“走得好、走得安全、走得舒心”转变。

王爱和表示,经过70年的砥砺奋进和接续奋斗,交通运输发展成就成为江西经济社会发展中最大的亮点之一,主要体现在以下三个方面:

第一,交通基础设施建设实现大跨越。截至2018年底,全省公路总里程达16.2万公里,是建国初期的52倍。高速公路通车里程达6120公里,居全国第9位,实现县县通高速,打通28个出省通道,“四纵六横八射十七联”高速公路网基本建成,形成了“纵贯南北、横跨东西、覆盖全省、连接周边”的高速路网格局;普通国省干线公路达1.86万公里,全省所有县(市、区)通国道,86%以上的乡镇通国省道,在全国率先实现行政村村村通水泥路、25户以上自然村通水泥路。“四好农村路”建设顺利推进,4个县(市)成功创建全国示范县;航道通航里程达5716公里;全省港口吞吐能力达1.68亿吨、集装箱63.5万标箱;客运场站达945个。

第二,服务保障民生水平实现大提升。运输保障更加有力。道路客运、城市公交、镇村公交、出租汽车等客运模式融合发展,全省拥有营运客车1.7万辆,开通客运线路5749条,公交线路1559条,100%的乡镇、97.2%的行政村通了客运班车。2018年,全省公路水路运输客运量、货运量分别达5.4亿人和15亿吨,有力保障全省客货运输需求。服务水平更加优质。在全国率先实现普通公路取消收费、免费通行,全面构建起普通公路免费和高速公路收费“两个公路体系”,近五年累计减免通行费160多亿元,高速公路ETC实现全国联网,建成ETC车道817条,ETC车道、扫码支付实现全覆盖,全省高速公路非现金支付率达33%。助力脱贫攻坚和乡村振兴更加精准。

第三,交通行业治理方式实现大转变。法治和信用体系不断健全,一系列地方性法规和规章先后颁布实施,“信用江西交通平台”建成运行,成为全国首批创建“信用交通省”试点省份。“放管服”改革深入推进,91项政务服务事项实现“一次不跑”或“只跑一次”,货车“两检合一”和普货车辆异地检测年审全面落地,实现“一次上线、一次检验、一次收费”。科技创新手段有效运用,建成交通监控应急指挥中心,全省14215辆营运客车安装4G视频实时监控设备,25个固定治超站安装电子警察抓拍系统。绿色安全理念深入人心。

王爱和表示,江西省交通运输厅重点从以下两个方面发力,进一步提升江西“沿海腹地、内陆前沿”的区位优势。

一是立足当前,狠抓重大交通基础设施建设,进一步强化“南下”“东进”“长江航运”三条开放大通道。高速公路方面,确保昌九“四改八”项目10月底前建成通车,抚州东外环项目年底前建成通车,大广高速南康至龙南扩容工程、上饶至浦城、赣皖界至婺源等项目年内开工建设,掀起新一轮高速公路建设高潮。另外,大广高速南康至龙南扩容工程初步设计已获交通运输部批复,力争9月底开工建设。同时,我们正在抓紧推进大广高速吉安至南康段扩容工程前期工作。水运方面,重点是加快推进赣江井冈山航电枢纽、万安二线船闸等项目,确保年底前实现赣江全线三级航道通航等。

二是着眼长远,编制好江西省综合立体交通网络规划(2021-2050年),加快构建江西省现代综合交通运输体系。同时加强与国家有关部委的沟通汇报,主动融入长江经济带、长三角一体化、粤港澳大湾区等国家重大战略,争取江西省更多的公路、水路、铁路、民航、邮政、管道等项目纳入国家综合立体交通网规划中。

省交通运输厅党委委员、总工程师胡钊芳(王健摄)

全省新增一站式ETC发行网点347个

省交通运输厅党委委员、总工程师胡钊芳说,深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站,对于提高综合交通运输网络效率、降低公路运输物流成本、满足人民群众美好出行需要,具有十分重要的意义。截至目前,江西省撤站工作进展顺利。

一是工程建设全面启动。截至7月31日,ETC门架系统动工335个,入口称重检测系统建设完成30套。

二是政策调整全面开展。自7月1日起,对通行江西省高速公路的ETC用户,落实了不少于5%的车辆通行费基本优惠政策;对全省区域减免政策及相关车辆进行了梳理。

三是ETC发行全面提速。大力拓展ETC线上线下发行渠道,全省新增一站式ETC发行网点347个,新增便携式移动ETC发行网点2500个。

下一步,省交通运输厅将继续加快推进工程建设,10月底前完成ETC门架系统建设和ETC车道改造,12月底前完成省界实体收费站拆除。继续加快ETC推广发行,推进“赣服通”上线ETC办理业务,协调合作机构进驻高速公路服务区设立ETC办理网点,确保年底前新增255万ETC用户。继续加快完善江西省高速公路收费体系,出台江西省高速公路货车通行费费率调整方案。

省交通运输厅党委委员、副厅长王昭春(王健摄)

2019年底赣江全线将实现三级航道通航

省交通运输厅党委委员、副厅长王昭春说,江西水资源丰富,航道总里程列全国第八,具有得天独厚的水运优势。但由于历史欠账较多、基础薄弱,江西省水运资源优势没有得到充分发挥。进入“十三五”以来,江西省加快补齐水运短板,全省水运建设兴起热潮。主要体现在以下几方面:一是水运项目建设全面提速。“十三五”前三年,水运建设投资达67亿元,同比增长270%。目前在建项目多达10个。今年上半年,全省水运建设完成投资14.4亿元,赣江新干航电枢纽船闸已试运行,井冈山航电枢纽船闸主体土建工程、石虎塘至神岗山三级航道整治工程基本完成,2019年底赣江全线将实现三级航道通航。二是建设资金筹措扎实有力。三是非法码头整治成效明显。全省86座取缔类非法码头已拆除84座,剩余2座作为临时应急通道和民生通道暂时保留,复绿土方覆盖4万多平方米。下一步,省交通运输厅将对照补齐水运短板的时间表和路线图,继续加快项目建设,完善航道管理体制。同时,按照省政府印发的《江西省港口资源整合工作方案》精神,坚决把港口资源整合各项工作落到实处,推动实现“一省一港一主体”一体化发展目标,构建全省港口统一规划、统一建设、统一运营、统一管理的“四统一”发展模式。

省公路局局长曾晓文(王健摄)

实施了“美丽生态文明农村路”建设工程

省公路局局长曾晓文说,近年来,省公路局把推进“四好农村路”建设,作为交通运输部门服务保障脱贫攻坚和乡村振兴的重大举措,在建设上持续发力,在管理上不断创新,在养护上强化督导,在运营上注重实效,有力助推脱贫攻坚和乡村振兴。一是在全国率先实现25户以上自然村通水泥路,进一步打通路网“毛细血管”。到今年底基本实现100%的村民小组所在的自然村通一条水泥路。二是重点支持了54个原中央苏区县1620公里的旅游路、资源路、产业路建设,同时对1238公里的通乡镇和通3A级以上旅游景点公路进行了提质升级,对8711公里的通建制村窄路面公路实施了拓宽改造,对406公里的旅游公路实施了升级改造。三是从2018年开始在全省范围内启动实施“美丽生态文明农村路”建设工程。下一步,省公路局将积极做好以下工作,进一步提升服务保障脱贫攻坚和乡村振兴的水平。一是大力推进农村公路提档升级,重点推进县道三级以上公路、乡道双车道四级以上公路升级改造建设。二是提升农村公路保障服务能力,继续实施农村公路危桥改造,继续加强农村公路安全隐患排查和治理。三是推进农村交通与产业融合发展,实现农业示范区、3A级及以上旅游景区有三级以上公路连接。

省运管局局长易宗发(图右)(王健摄)

推进“互联网+货运”新模式发展

省运管局局长易宗发说,改革开放以来,省运管局积极推动运输服务新模式发展和运输结构调整,积极构建安全、高效、便捷的交通运输服务新体系。主要抓了以下工作:第一,推动客运“走得了”向“走得好”转变。一是让群众走得更便捷。在34个县开展了“镇村公交”示范建设,积极推进农村客运线路公交化改造,完成694条客运班线公交化改造。顺应多样性、品质化客运出行需求,在九江、南昌等地开展了定制客运、定制公交试点,大力发展智慧公交、网约车等新业态,丰富了群众的出行选择。二是让群众走得更舒适。加快客运车辆提档升级,到2018年底,江西省市际以上班线中高级车型占比达92.1%。三是让群众走得更安全。第二,推动货运从“运得出”向“运得及时”转变。一是积极培育甩挂运输等先进运输方式。二是推进“互联网+货运”新模式发展。组织开展无车承运人试点,车辆里程利用率提高近50%,交易成本下降约8%左右。三是帮扶企业降低制度性交易成本。在全国率先实行普货车辆省内异地年审,9727辆普货车辆实现了省内异地年审。四是加快推进农村物流建设。下一步,省运管局将按照道路运输服务高质量发展的总体要求,以深化供给侧结构性改革为主线,以信息化等新技术应用为抓手,着力推进运输服务质量变革、效率变革、动力变革,着力推进运输结构调整优化和运输服务转型升级,着力推进运输服务治理体系和治理能力现代化,努力开创道路运输服务高质量发展新局面。

省高速集团总经理谢德强(王健摄)

高速公路优良路率达99%

省高速集团总经理谢德强告诉记者,近年来,省高速集团切实抓好道路养护、收费服务和服务区提升,努力满足人民群众的美好出行需求。道路养护方面,累计投入100多亿元,实施了道路维修改造、生态绿化提升和路域环境整治三大工程,高速公路优良路率达99%,在五年一次的全国干线公路养护管理检查中,连续两次获得全国第六的好成绩。收费服务方面,大力推行快捷、礼仪、便民服务,开展星级收费站创建和“美丽高速、满意窗口”收费站形象提升活动,培育了“映山红”等一批全国知名收费品牌和6个“最美中国路姐团队”,打造了190个三星级以上收费站,星级站覆盖率超过60%。服务区提升方面,坚持把高速公路服务区作为“文旅综合体、商娱产业园、旅行目的地”来打造,江西高速公路服务区管理水平稳居全国第一方阵。下一步,省高速集团将做好以下工作。一方面提升窗口服务的满意度。重点抓好取消高速公路省界收费站工作,确保今年底全面完成任务,进一步提高路网通行效率、改善百姓出行体验;大力开展服务区“服务质量提升年”活动,抓好高速公路服务区改扩建工程,加强环境卫生、食品安全监管,全面提升服务质量。另一方面提升道路通行的舒适度。

(中国日报江西记者站 王健)

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