经江西省统计局核定，2021年末南昌市常住人口643.75万人，人口总量跃升至全省设区市第二位；比2020年第七次全国人口普查的625.50万人增加18.25万人，增长2.92%，常住人口总量占全省比重由2020年的13.84%提高到14.25%，提升0.41个百分点。3月7日，在2021年南昌市人口统计数据新闻发布会上，南昌市统计局党组成员、副局长胡强告诉记者。
胡强说，经5‰人口变动情况抽样调查数据推算，2021年末全市常住人口中，城镇常住人口506.23万人，乡村常住人口137.52万人，常住人口城镇化率（城镇常住人口占总人口的比重）78.64%，比2020年的78.08%提高0.56个百分点。
在年龄构成方面：2021年末全市常住人口中，0—15岁人口112.46万人，占总人口的17.47%；16—59岁人口436.58万人，占总人口的67.82%；60岁及以上人口94.71万人，占总人口的14.71%。其中：65岁及以上人口68.89万人，占总人口的10.70%。与2020年第七次全国人口普查相比，0-15岁人口减少4.63万人，占总人口比重下降1.25个百分点，16—59岁人口增加21.78万人，占总人口比重增加1.50个百分点，60岁及以上人口增加1.10万人，占总人口比重下降0.25个百分点。
在性别构成方面：2021年末全市常住人口中，男性人口337.18万人，比2020年第七次全国人口普查的327.42万人增加9.75万人；女性人口为306.57万人，比2020年的298.08万人增加8.50万人，男性人口比女性人口多30.60万人；总人口性别比为109.98，比2020年的109.85上升0.13。
在人口自然增长方面：2021年全市出生人口45780人，较2020年第七次全国人口普查的54661人减少8881人，死亡人口31890人，较2020年的31120人增加770人，人口出生率7.21‰，人口死亡率5.02‰，人口自然增长率2.19‰。
胡强表示，人口是一座城市综合竞争力的直观体现，近年来随着南昌市经济社会的快速发展和人才政策的持续推进，吸引了大批人才来昌留昌创业就业，数据显示，2021年末全市常住人口达到643.75万人，比2020年人口普查时增加了18.25万人，增长2.92%，人口增速超过全国、全省水平，也高于过去十年南昌市人口平均增速。具体来看呈现以下三方面的特点：
一是人口吸引力明显增强。2021年，南昌市常住人口增量和增速均位列全省第一，在全国新增人口减少的背景下依然实现了人口的快速增长。全市常住人口总量跃居全省第二位，占全省的比重由2020年的13.84%提升到14.25%，显示出南昌市的人口集聚能力显著增强。
二是劳动力资源依然充沛。从南昌市人口年龄构成看，全市常住人口中16-59岁的劳动年龄人口大幅增加，2021年末南昌市16-59岁的劳动年龄人口436.58万人，占总人口的比重为67.82%，比2020年时增加了21.78万人，占总人口的比重提高了1.5个百分点，为经济社会快速发展提供了充足人力资源保障。
三是城镇化水平继续提高。2021年末，全市常住人口中城镇人口突破五百万大关，达到506.23万人，显示出南昌市城镇化进程高位加速，2021年全市常住人口城镇化率达到78.64%，比2020年提高了0.56个百分点。
2021年南昌市人口变化的特点充分展现出南昌市城市发展不断提速、城市活力显著增强、城市建管持续发力的显著成效，具体来看主要受益于以下几个方面：
一是产业留人效应突显。2021年，南昌市多项主要经济指标增速位于全国省会城市“第一方阵”，制造业增加值占GDP的比重突破30%，服务业对经济增长的贡献突破50%，产业发展规模的扩大和层级的提升向社会提供了大量优质就业岗位，也吸引了大量劳动年龄人口来昌留昌创业就业，2021年，全市新登记市场主体110808户，比上年底增长23.1％，城镇新增就业人员增长17.4%，产业发展为南昌市集聚了大量人口。
二是人才新政成效显著。近年来，南昌市陆续发布了人才新政和人才“十条”等人口政策，2021年还举办了“10万人才来昌留昌创业就业‘百场校招’”等系列活动。截止目前，南昌市人才“十条”政策已发放人才生活补贴8.57万人，兑现补贴资金13.85亿元,人才政策的持续显效吸引了大量高技能青年人才。
三是城市功能明显提升。随着全市“转作风、优环境”活动的不断深入和城市建管精细化水平的不断提高，南昌城市功能品质得到全面提升。一批“胡子工程”相继攻坚销号，城市交通快速化立体化进程不断加快，水环境综合整治初显成效，义务教育医疗服务均衡化发展持续推进，宜居宜业、宜学宜游的现代都市建设，不断增强南昌城市吸引力。
总的来看，常住人口的积极变化鲜明呈现了南昌市经济社会发展各方面取得的亮眼成绩，随着人口的不断集聚，也将为南昌市推进高质量发展提供更充足的人才红利和消费潜力，为南昌市在全省率先“作示范、勇争先”，努力实现“两个大幅提升”目标任务提供更有力的支撑。
南昌市工业和信息化局党组成员、副局长牛丽坤说，南昌市通信行业2021年的发展情况，大家可以做个比较。一是信息通信需求大幅增长。据省通管局统计，南昌市2021年实现电信业务总量84.7亿元，增长29.8%，移动电话用户783.8万户比2020年增长了56.5万户，增长7.8%；互联网宽带接入用户数310.9万户比2020年增长了35.7万户，增长13%。城市通信需求的增加很大程度上印证了城市常驻人口的大幅增长；二是通信基础设施不断完善。截至 2021年12月底，南昌市累计开通5G基站12350个，全省占比22%；新开通5G基站3730个，均超额完成省厅下达的目标任务。累计开通4G基站28127个，NB-IoT基站3189个，5G网络在全省率先实现主城区100%连续覆盖和乡级行政区100%全部开通。成功荣获国家“千兆城市”称号。南昌国家级互联网骨干直联点项目获工信部批复，正在配合省市运营商加快建设。国家级互联网骨干直联点建成后将大幅提升互联网网络整体层级地位，减少网间访问路径绕转，省内平均网间时延由20Ms降至5MS，其他省份访问江西时延至少降低5Ms，对促进网络访问时延敏感的VR、大数据、人工智能、工业互联网、区块链等产业的快速发展具有非常重要的意义。无论是从通信设施的数量还是质量来看，我们的信息通信基础设施都能满足市民和企业的需求。
南昌市委教育工委委员、市教育局总督学万晓玲说，城市人口增长对教育领域带来的最直接的影响就是学生人数的增加。据统计，2021—2022学年，全市共有各级各类基础教育和中职教育学校1918所，比上一学年增加80所、增长4.17%；毕业生250998人，增加了10144人、增长4.04%；在校学生1016335人，增加了20539人、增长2.02%。在市委、市政府的坚强领导下，教育部门多渠道持续发力，有力保障增加人口的就读权益，努力办好人民满意的教育。
一是持续加大教育投入。坚定不移实施教育优先发展战略，持续加大财政投入。2021年全市财政教育支出138.05亿元，较上一年增加2.53亿元，各县（区）教育财政投入均实现正增长。
二是持续增加教育供给。紧盯群众关注的“园位”“学位”问题，实施教育事业高质量发展三年攻坚行动，全面扩大教育供给。2021年67所普惠性幼儿园开园、新增普惠性园位1.9 万余个；新增中小学学位3.1万余个。
三是持续补充师资力量。通过全省统一招考、实施“特岗计划”、接收免费师范生、用好教师编制控制数政策等，多渠道广泛补充师资。目前，全市中小学幼儿园教职工81647人、专任教师66684人，较上学年分别增加5557人和3342人，分别增长6.81%和5.01%。
与此同时，南昌市大力实施义务教育集团发展战略，坚决落实 “双减”政策，全力开展校外培训机构治理，着力提供高质量课后服务，实施民办学校摇号派位政策，持续加大对家庭困难学生的资助力度，在“有学上”的基础上，努力实现“上好学”的目标。
南昌市市场监督管理局党组成员张志刚说，去年，南昌市新增企业4.82万户，占全省新增企业的18.36%，新增企业数量稳居全省第一。良好的创业就业环境、生态环境、人文环境，使南昌市吸引力不断增强。去年南昌市人口净流入18万，创历史最好水平。
保护和激发市场主体活力与人口流入相辅相成、相互促进。良好的创业就业环境，为市场主体发展壮大添活力、增动力，吸引了大量人才聚集、人口流入。同时，人口的快速增长又为各类市场主体发展储备了丰富的人才资源，扩大了消费市场，提升了消费实力。
省委常委、市委李红军书记对市场主体培育工作高度重视，明确要求今年要把市场主体培育作为政府一项十分重要的工作，要求各县（区）党政主要领导要亲自抓、亲自推动，拿出措施，压实责任，争取能有较大的突破，在全省“做示范、勇争先”，彰显省会担当。市政府成立了专门机构，建立了通报机制和约谈机制，每月一调度，每月一通报。今年1－2月，全市新登记市场主体3.49万户，与去年同期相比，增长了207.15%。
南昌市公安局交通管理局副局长曾鸣说，2021年，全市机动车保有量达139.4万辆，较2020年的127.3万辆增加了12.1万辆，年增长率为9.48%，日均增长331辆。人口数量和机动车保有量的快速增长给城市道路交通管理带来了新的要求。市委、市政府高度重视道路交通健康发展对经济活力的影响，2021年，在全社会的共同努力下，南昌市交通环境得到持续改善。根据国家信息中心大数据发展部、清华大学交通研究所、高德地图等多家权威机构共同发布的《2021年度中国主要城市交通分析报告》显示，南昌市城市交通健康指数在全国36个重点城市中排名第三，在中部六个省会城市中排名第一。
（中国日报江西记者站记者 王健）
