中央出台优化疫情防控措施“二十条”“新十条”以来，疫情防控工作进入了新阶段，医疗物资保供工作面临新形势。作为省疫情防控指挥部医疗物资保障组组长单位，省工信厅坚决贯彻中央和省委、省政府及省疫情防控指挥部决策部署，迅速行动，攻坚克难，全力以赴做好医疗物资尤其是重点紧缺药品的生产保供工作。1月9日，在新闻发布会上，省疫情防控指挥部医疗物资保障组组长、省工信厅党组书记、厅长杨贵平告诉记者。
据悉，省工信厅积极与卫健部门、药监部门和各地沟通对接，及时关注医疗机构和市场需求。去年11月底，省工信厅就全面摸排了全省退热药、感冒药、止咳药、抗病毒药及医用防护口罩（N95）等产品生产企业，及时建立产能、产量、库存日调度机制。经调度，全省有重点药品生产企业72户（一些企业生产多品种药品），其中有23户生产退烧药、44户生产感冒药、45户生产止咳药、23户生产抗病毒药，共四类药302个品种。
省工信厅第一时间召开省医疗物资保障组工作会议、厅疫情防控领导小组会，激活和优化物资保供工作机制。去年12月16日，印发《关于统筹做好当前工业生产和疫情防控工作的通知》《工业企业疫情防控提示函》《关于加大江西省新冠肺炎医疗物资供应的指导意见》，指导工业企业做好疫情防控工作，推动防疫物资、医疗药品等生产企业稳产达产、增产扩能。12月20日，召开全省视频动员会，动员全省医疗物资保供系统开足马力抓生产。12月29日，出台《关于支持强化疫情防控重点药品生产保供工作的若干措施》，用干货政策支持企业通过技术改造、新建生产线和委托生产等方式，增加产能、满负荷生产，形成有效保供能力。
建立治疗药品重点企业“白名单”制度，省市联动做好企业帮扶及产销对接。按照分级负责、属地管理的原则，省工信厅联合省药监局向14家重点防疫药品生产企业派驻了企业特派员，并推动各地向辖区其他重点企业派驻特派员，帮助企业解决要素保障难题。省工信厅多次向工信部请示报告，并先后9次向河北省、辽宁省、安徽省、湖北省、山东省等兄弟省份发函，请求协调布洛芬原料药、对乙酰氨基酚、盐酸金刚烷胺等上游原料供应难题，成功帮助康恩贝、银涛药业、华润三九、汇仁药业等企业解决布洛芬原料药16.4吨、对乙酰氨基酚16.6吨、氨基比林1吨,日供药用玻璃瓶20万只，解了企业生产的燃眉之急。
由于省工信厅及时采取有效措施，全省重点医疗物资生产企业产能加速释放、稳步提升。1月7日，全省布洛芬日产能突破1000万片、日产量380万片，对乙酰氨基酚口服溶液日产能8万瓶、日产量7.4万瓶，N95口罩产能632万只、日产量276万只，血氧仪日产能、日产量5000台，小柴胡颗粒、感冒颗粒、清热解毒口服液等均有较大产能产量，常规救治药品产能产量已经基本能够满足省内市场需求。
省工信厅用好医疗物资政府储备机制，持续加大医疗防护物资和药品的采购收储、调拨力度，为医疗机构和各地需求提供应急保障。
一是及时调整储备重点。省工信厅及时调整储备理念和策略，第一时间要求省重点储备企业加大医疗物资尤其是抗病毒小分子治疗药品、退烧药、静注人免疫球蛋白等药品以及紧缺急需产品的采购储备力度。加大监督指导，深入医疗防护物资储备企业督导调研，强化现场协调服务，督促企业切实把住质量关口。
二是加大储备调拨力度。“新十条”出台以来，省工信厅已下达收储令4个，发出协助采购重点药品的协调函45份，督促企业加大采购收储力度，目前相关物资储备量正稳步提高。省工信厅下达调拨令6个，指导重点储备企业向省直有关医院调拨了一批奈玛特韦片/利托那韦片、阿兹夫定片，一定程度上缓解了医疗机构和各地相关药品供应紧张局面。
省工信厅采取线上线下融合联动方式，高效统筹药品调配供应，促进药品精准配送、高效流通，打通医疗防护物资流通“最后一公里”。
一方面，做好线下投放。省工信厅及时向社会发布省内新冠防治药品重点生产企业名单，促进各地与企业供需对接。召开全省医药重点保供企业座谈会，推动流通企业和生产企业建立沟通渠道、加强对接衔接。协调重点流通企业在满足重点救治需求基础上，通过商业渠道向省内医疗机构配送奈玛特韦片/利托那韦片组合包装14973盒、阿兹夫定片47333盒，向省内医疗机构及连锁药店等平台投放布洛芬47.4万盒、对乙酰氨基酚5.8万盒，连花清瘟39.6万盒，实现常规疫情防控物资和药品就近购买。
另一方面，用好线上平台。对接协调京东健康，上线全省防疫药品精准投放平台，开设“江西防疫专区”、“专属购药通道”、“新冠药品防疫互助平台”，实施互联网医院医生及药剂师24小时在线咨询问诊服务。目前，京东健康平台已投放布洛芬5万盒、连花清瘟20万盒和一批N95口罩、维生素C等医疗物资；争取工信部在赣州试点（全国三个试点之一），依托阿里健康投放连花清瘟45万盒、对乙酰氨基酚100万片、小儿氨酚黄那敏颗粒20万份等药品，并从最初的支持赣州药品供应到现在基本实现了全省全域重点药品的精准投放。
杨贵平说，下一步，省工信厅将密切关注疫情发展情况，持续采取有力措施，加大医疗物资保供力度。
首先，省工信厅将全力抓重点。从医疗物资保障的角度，关键是抓住三个重点。一是抓生产，提升生产保供能力。落实已出台的政策举措，强化特派员帮扶，维护医疗物资产业链安全稳定，实现重点药品稳产达产、增产扩能，有效回应市场需求；二是强储备，增强实物保供能力。推动全链条储备，做到成品、原辅料、医药物资同步储备、协调储备；三是保供应，畅通药品供应渠道。坚持重心向下，加大面向农村基层医疗机构的药品投放力度，加强线上线下精准配送，全力满足群众用药需求，努力缓解药品供应难题。
其次，省工信厅将聚力攻难点。根据疫情演变趋势特别是农村疫情防控物资需求，继续加强对重点医疗物资的生产调度,充分释放企业产能。对于小分子药、呼吸机、ECMO等紧缺物资，省工信厅坚持广开“货源”，积极向上争取国务院联防联控医疗物资组及工信部的支持，同时积极引导省内药品生产、流通企业发挥能动性，积极采购江西省相对短缺药品和医疗装备，加大重点医疗物资保供力度。
再次，省工信厅将合力出亮点。加强工作统筹协调，充分发挥省医疗物资保障组协调机制作用，强化工作会商，做到信息共享，凝聚共识共为，形成工信部门抓统筹，卫健委、市场监管局、药监局、中医药局等部门各司其职、各负其责、各显其能的工作体系。压紧压实属地责任，督促各地政府强化担当、履行主体责任，调动各方面积极性，千方百计增加有效供给，形成多方联动的物资保供格局，下最大功夫尽最大努力满足重点区域、重点场所、重点人群治疗需求。总之，我们将以高度的政治自觉和行动自觉，用心用情、聚焦聚力、 高效高质，全力以赴做好医疗物资保供工作，坚决打赢防疫医疗物资保供战。
省工信厅党组成员、副厅长辛清华说，春节临近，农民返乡高峰即将到来。为做好农村新冠病毒感染防治工作，省工信厅医疗物资保障组正在根据中央和省委、省政府及省疫情防控指挥部决策部署，积极研究、认真部署，重点从三个方面发力。
一是压实基层责任。省工信厅将发挥省级医疗物资保障组的统筹协调作用，通过加强指导、督促检查等措施，进一步压实市县两级政府的属地保供责任，推动各地尽快完善农村地区消毒、检查检验等设备和药品配置，加强感冒退烧类等药品和抗原检测试剂等物资储备，为基层医疗机构备足防疫物资和药品，全力以赴满足农村地区患者需求。
二是持续稳产扩产。争取工信部支持并同兄弟省市加强沟通协调，“一企一策”“一药一策”制定企业增产扩能方案，发挥各级驻企特派员作用，着力解决企业用工、原料、物流等实际困难，支持医药企业春节期间不停工不停产，让更多感冒退烧类药品生产企业开足马力加快生产，全力保障农村地区急需物资和药品的供应。
三是畅通供应渠道。线上，通过江西省防疫药品精准投放平台向全省各地尤其是农村地区投放药品，并组织有关电商平台加快与市县对接，进一步加大农村地区防疫物资和药品的线上精准投放。线下，指导药品生产流通企业与基层医疗机构建立直通热线，指导流通企业完善农村基层网点，不断提升调配效率，加大对药品连锁门店急需物资和药品的投放，让广大农村患者买得到、用得上。
省卫生健康委党组成员、副主任朱烈滨说，省卫生健康委根据疫情防控新形势新任务，及时研究新冠病毒感染救治药品储备建议清单，提出对症治疗药物、抗病毒小分子药物、中成药及抗原检测试剂等储备需求，协同省工信厅等部门，强化省专用应急储备。因时因势，动态优化调整省级储备数量，按照全省人口基数的30%以及农村地区救治药品需求情况及时追加。目前，省专用应急储备库已陆续分批储备了奈玛特韦/利托那韦片、阿兹夫定片、莫诺拉韦胶囊、布洛芬片（滴剂）、对乙酰氨基酚片（滴剂）、免疫调节剂、中药等新冠病毒感染对症治疗药物和抗原检测试剂。同时，督促指导县级以上医疗机构按照3个月的日常使用量动态储备新冠病毒感染相关中药、抗病毒小分子药物、解热和止咳等对症治疗药物；基层医疗卫生机构按照服务人口数的15-20%动态准备中药、解热和止咳等对症治疗药物、抗原检测试剂，人口稠密地区酌情增加。
按照国务院联防联控机制综合组有关工作要求，省卫生健康委组织做好全省布洛芬、对乙酰氨基酚、连花清瘟颗粒、抗原检测试剂、N95及KN95防护口罩等重点医疗物资需求测算。开展水杨酸类、乙酰苯胺类、丙酸类解热药及止咳药等4类药品短缺情况实时监测。分六批从省专用应急储备库调拨连花清瘟颗粒、对乙酰氨基酚、奈玛特韦片/利托那韦片组合、阿兹夫定片等，支援各地市及省直医院开展新冠病毒感染医疗救治工作。
省卫生健康委会同省工信厅建立定期调度机制，实时跟进储备药品收储、调拨进度，做到信息互通、数据共享，确保储备药品关键时刻有得用、调得出、用得上。畅通群众“发热门诊+药店+互联网医院”3类购药渠道，尽力保障群众退烧类等防疫药品投放，确保急需用药的人群有药可用。加强药品和抗原检测试剂使用指导，通过线上线下多种渠道普及相关知识，充分发挥三级医疗服务网和“互联网”医院作用，引导群众理性购药、科学用药。
省药监局党组成员、副局长章光文说，疫情防控“新十条”出台后，省药品监督管理局按照省委省政府关于做好疫情防控工作的决策部署，全力以赴保障布洛芬、对乙酰氨基酚等疫情防控重点药品生产供应和质量安全。
一是加快审批提升生产产能。开辟绿色通道，对涉及省内疫情防控药品复产、扩产等相关申请，实行随到随审、快审快批，并出台了加快疫情防控急需药品上市的相关容缺审批措施。目前，已办理江西康恩贝中药有限公司布洛芬片恢复生产、华润三九（南昌）药业有限公司对乙酰氨基酚口服溶液增加受托生产地址等15个扩产增能事项，其中江西康恩贝中药有限公司布洛芬片产能达到400万片/天。正在指导加快办理银涛药业布洛芬胶囊、江西省儿童医院小儿退热口服液、华润三九（南昌）对乙酰氨基酚口服溶液等相关品种扩产增能事项。以上药品品种的陆续上市将使江西省疫情防控药品市场供应紧张的局面得到极大缓解。
二是强化统筹保障市场供应。联合省工信部门在退热镇痛药品生产和N95口罩生产等14家重点企业设立联络员，帮助企业解决生产经营困难，确保重点企业、重点品种稳产保供。协调出口企业将生产出口制剂使用的布洛芬原料药转销具有国内布洛芬生产批文的省内企业，有效解决了江西省企业布洛芬原料药紧缺的局面。出台应急管理措施缓解市场用药缺口，允许全省各地零售药店将解热镇痛药拆零销售、允许药品批发企业直接向全省各级疫情防控指挥部及有关单位供货等等，加快药品采购供应流转速度，保障全省人民群众用药可及。
三是加大监管保障药械安全。加强对疫情防控药品生产、经营环节监督检查，组织开展“线上+线下”全覆盖风险隐患排查，对新冠病毒诊疗方案的退热药、抗病毒药、中成药、中药配方颗粒等品种开展有因检查和延伸检查，确保疫情防控药品质量安全。开展对医用防护口罩、医用防护服的专项整治以及集中打击整治危害药品安全违法犯罪专项行动，严厉打击药品、医疗器械领域违法犯罪行为，有力保障疫情防控药品器械质量安全。
省中医药管理局党组成员、副局长洪珺说，自江西省进入疫情防控新阶段后，全省中医药系统认真贯彻落实党中央的决策部署和省疫情防控应急指挥部的工作要求，加强统筹，积极动员，多措并举做好中医药物资保障工作。主要从以下三个方面介绍中药物资保障相关情况：
第一，明确新冠药品储备建议中药清单。根据2022年3月发布的《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第九版）》，确定了省级新冠肺炎救治中药储备建议清单，清单中包括山蜡梅叶颗粒、藿香正气口服液等7种中成药和黄芪、连翘、苍术、柴胡、金银花、藿香、麻黄等20余种中药饮片（配方颗粒）。省疫情防控指挥部医疗物资保障组根据建议清单，结合实际情况委托江西南华医药有限公司分批分次逐步落实储备。
第二，部署中医医疗机构物资库存储备。中医医疗机构是疫情医疗救治的重要组成部分，省中医药局高度重视江西省中医医疗机构的中药保供情况。一是支持全省中医医疗机构因地制宜制定治疗方案，加强院内制剂、协定处方、中药汤剂的使用，提供多元化的中药选择，缓解部分中药供应紧张情况。二是统计江西省各级中医医疗机构中药物资库存储备情况，特别是针对重症、危重症治疗所需中药品种，进行及时调度和补充。三是建议各级中医医疗机构根据实际按照3个月的日常使用量储备有关中成药和中药饮片。到目前为止，全省各级中医医疗机构的中成药、中药饮片基本能保障临床用药需求。
第三，摸底全省中药生产企业产能情况。省疫情防控指挥部医疗物资保障组对全省新冠肺炎防治中药品种生产情况进行了摸底，并对江西省新冠肺炎防治中药品种重点生产企业名单予以公布，有关单位可根据实际需求对接企业保障药品供应。在本次列出的中药重点生产企业清单中共有60余家中药企业约150种中成药，分别按照感冒、退烧、止咳、抗病毒四大类对日产能、库存进行了汇总，为疫情防控用药提供了有力保障。
（中国日报社江西记者站记者 王健）
