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江西省实行分区分级差异化开展清明节祭扫

来源: 中国日报网
2020-03-26 14:04 
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3月26日上午,在江西省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上,省民政厅党组成员、副厅长张福庆,省文联党组成员、副主席,省文明办专职副主任邬定忠,省公路运输管理局局长易宗发,省林业局党组成员、副局长黄小春,介绍了2020清明节期间疫情防控与群众祭扫服务保障工作相关工作情况。

张福庆说,为持续巩固疫情向好态势,根据省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部统一部署,江西省实行分区分级差异化开展清明节祭扫工作。

统筹谋划祭扫安排

3月18日,省疫情防控应急指挥部办公室印发了《关于统筹做好清明节期间疫情防控与祭扫服务保障工作的通知》,对祭扫工作作出明确要求。《通知》强调,各地要按照“突出重点、统筹兼顾,分类指导、分区施策”的要求,分区分级差异化开展清明祭扫,针对疫情防控风险较高的殡葬服务机构,可采取暂缓现场祭扫服务;针对具备条件且防控措施落实到位的殡葬服务机构,可提供现场祭扫服务,并做好控流量、防聚集、强防护、保安全等工作。同时,明确要求各地暂缓开展集体公祭、公益安葬仪式等群众性活动,降低集聚性疫情感染风险。今年省会南昌市通过科学研判,决定暂停瀛上墓区(含经营性公墓、骨灰堂、历史埋葬点)及全市其他经营性公墓、大型公益性公墓及封闭式骨灰堂清明节期间的现场祭扫活动,暂时封闭墓区各出入口。其他设区市均结合实际,科学制定了当地清明祭扫工作方案并向社会公布。

稳步推动抓好落实

为统筹做好清明节期间疫情防控和祭扫服务保障工作,3月23日,省民政厅召开了2020年全省清明节祭扫工作电视电话会议,对全省民政系统清明节祭扫工作进行专题部署;同时,省民政厅实行24小时双值班制度,安排专人接听监督电话,设立祭扫观测点,及时了解各地情况,强化宣传引导;各级民政部门均成立了专项工作领导小组,制定应急处置预案,建立了应急值守、监测预警、信息报送、重特大事故报告等工作制度。

细化便民服务举措

全省民政系统积极践行“民政为民、民政爱民”的工作理念,努力为群众开展祭扫活动提供更加安全、更高质量、更有温度的服务。各级殡葬服务机构切实加强文明祭扫服务保障,通过增设服务网点,开设网上祭扫平台、延长机构服务时间、提供代为祭扫服务等方式,为群众提供更贴心的祭扫服务。如:南昌市开展了以清理一次环境、组织一场仪式、敬献一枝鲜花、开放一个平台、开展一次征文为主要内容的“五个一”活动;新余市长安陵园提供网上预约实地祭扫、网上祭扫和网上预约代祭三种服务方式;萍乡市本级公墓开发了网上祭扫平台“云上殿堂”,为群众提供寄语、鲜花、点烛等网上祭奠服务,有效满足群众祭扫需求。

张福庆说,今年清明节正值新冠肺炎疫情防控的紧要关头,为稳妥开展2020年清明节祭扫工作,按照省委省政府和省疫情防控应急指挥部及民政部的有关要求,江西省采取“突出重点、统筹兼顾,分类指导、分区施策”的要求,统筹做好清明节期间疫情防控与群众祭扫服务保障工作。

一是分区分级差异化开展清明祭扫。指导各地在当地党委政府领导下,科学研判、精准实施分区分级差异化防控策略。明确疫情防控风险较高的殡葬服务机构,可暂缓现场祭扫服务。暂缓现场祭扫的地方和殡葬服务机构,并不是简单的“一关了之”,而是通过网络祭扫、敬献鲜花、寄心语卡等简约文明的替代性服务,满足群众合理祭扫需求。具备条件且防控措施落实到位的殡葬服务机构,可提供现场祭扫服务,并切实做好控流量、防聚集、强防护、保安全等工作,科学设置祭扫场所人流承载量,通过网上预约、短信提醒等方式,做好祭扫人流量监测预警,增配人员加强祭扫服务引导和机构场所巡查,严格落实防护防控措施,防止交叉感染。

二是明确落实清明节疫情防控责任。重点落实好三个层面的责任。即:落实党委政府责任,坚决杜绝麻痹厌战心态,切实做好外防输入、内防扩散,加强联防联控,强化部门配合,做实做细疫情防控、交通疏导、祭扫管控、秩序维护等工作。落实祭扫机构场所责任,定期做好消毒、通风等工作,依法有序推进祭扫“三禁”工作,坚决制止违反规定的祭扫活动,严防火灾、踩踏、交通事故等。落实乡镇(街道)及村(居)委会责任,安排专人负责较为分散的农村公益性公墓及历史埋葬点祭扫活动的安全管理。

三是积极倡导绿色文明祭扫方式。大力宣传当地疫情防控和绿色文明祭扫政策措施,做好暂缓祭扫或限制人流祭扫的解释工作,倡导尊重生命、绿色文明的祭扫新风。鼓励通过小规模家庭追思、网络祭扫、书写寄语等绿色文明祭扫方式,降低实地祭扫人数及祭扫活动聚集感染风险。注重发挥党员干部带头作用,增强从严律己意识,加强对直系亲属和身边工作人员的教育和约束,带头绿色、文明、低碳祭扫,积极做文明风尚的倡导者、引领者。

邬定忠说,清明节是追思先贤、祭奠先祖的传统节日,江西大力倡导文明、绿色、低碳、安全的祭扫新风尚,推动移风易俗、殡葬改革。

安全祭扫,减少聚集

疫情防控人人有责。自觉遵守疫情防控有关要求,尽量不返乡祭扫,少去现场祭扫,减少祭扫人数。不搞集体公祭等聚集性活动,减少人员聚集,防止疫情扩散和反复。强化个人防护,科学合理安排祭扫时间、路线,减少驻留时间。从快从简操办丧葬事宜,暂缓组织守灵、告别、祭奠等人员聚集活动,最大限度降低出行和人员聚集带来的疫情传染风险。

绿色祭扫,告别陋习

实行文明祭祀,过绿色环保清明。采用鲜花祭祀、网络祭祀等绿色环保方式缅怀故人、表达追思和悼念,不携带火种和易燃易爆物品进入墓园和山林等易引发火灾场所,不在墓园以及城市街道、绿地、居民小区等公共场所焚烧纸钱、燃放鞭炮、使用塑料祭祀品。

文明祭扫,移风易俗

创新祭扫方式,将着力点放在缅怀逝者、寄托哀思、追忆美德上,从倚重实物实地祭扫转变到传承慎终追远的优秀文化上来,弘扬尊重生命、孝老敬亲、厚养礼葬等殡葬新风尚。

同时,从3月28日开始,在全省未成年人中广泛开展“缅怀·致敬·传承”为主题的“清明祭英烈”活动。

活动集中10天左右的时间,到4月7日结束,将在江西文明网推出主题活动的专题页面,并同步在“文明江西”微信公众号和“江西头条”APP推出相应通道。

具体活动内容包括:一是缅怀。以缅怀先烈为主题,通过网络专题集中展示英烈家书、英烈故事、红色经典影视等内容,展示全国人民众志成城、坚决打赢疫情防控人民战争总体战阻击战中牺牲的先进典型感人事迹,并开通专题评论功能,方便广大未成年人在线抒发对英烈的缅怀之情。二是致敬。在微信公众号“文明江西(wenmjx)”里回复“祭英烈”或直接在“江西头条”app首页上进入“清明祭英烈”通道,使用留言功能,开展网上鞠躬、献花、向英烈致敬活动。三是传承。在网络专题中开通“我想对您说”板块,以文字或短视频的形式,通过“对话英烈”,抒发广大未成年人对英烈的缅怀和敬意。

易宗发表示,为满足广大人民群众清明期间祭扫出行需求,江西将做好假日期间安全运输服务保障。

一是强化运力保障。 目前,江西省道路运输已全面恢复。全省拟投入运营客车12815辆、约40万客位来保障群众出行,同时还储备了921辆可随时调用的机动客运车辆,以应对清明节期间短途客流高峰之急需。

二是强化运输组织。在公路客运方面,除正常的班线客运外,运输企业还可以提供“点对点”包车运输以及提前预约等个性化定制运输服务模式。在城市客运方面,我们将采取分类保障的方式来组织运输,对暂停现场祭扫地区,保证公交线路正常运营,不安排清明扫墓公交专线;对实行限制性祭扫地区,为方便广大群众祭扫出行,在报请当地政府批准后开通清明扫墓公交专线。

三是强化运输安全。由于清明期间,人流车流剧增,为保障运输安全,我们对辖区内重点运输企业采取了网格化管理,实行分片包干强化隐患排查治理。同时,重点加强与公安交管部门的协作,开展路面联合执法,严查违法违规运输行为,努力营造良好出行秩序。

四是强化卫生防疫。清明期间,运输企业将延续疫情防控的基本要求,认真落实客运场站和运输工具消杀通风等防疫措施,请大家放心乘坐。同时,我们也温馨提示广大乘客,乘车过程中请自觉佩戴口罩,做好个人防护,配合司乘人员工作,确保自身健康和出行安全。

黄小春强调,清明假期即将来临,全省林区祭祀用火、生产性用火、农事用火将大幅增加,极易引发森林火灾。为切实做好当前特别是清明期间森林防火工作,省林业局加强与省应急厅、省气象局的会商研判,分析形势任务,细化防范措施,严密防范森林火灾的发生。

一是迅速部署清明期间森林防火工作。3月17日,省林业局印发了《关于切实做好清明期间全省森林防火工作的通知》,要求各地严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,严格野外火源管控,深入开展灵活多样的宣传活动,健全森林防火工作机制,完善基础设施建设,提高森林火灾综合防控水平,以安全良好的林区环境服务于社会发展稳定大局。

二是联合开展野外火源专项治理行动。3月18日,省防火办、省林业局、省公安厅、省应急厅联合印发《关于开展全省野外火源专项治理行动的通知》,决定从即日起至6月15日在全省开展野外火源专项治理行动,对农事用火、祭祀用火、林业生产用火等引发森林火灾的隐患进行集中治理,严厉打击森林火灾违法行为,坚决遏制人为原因引发森林火灾的多发态势。并于3月25日召开全省野外火源专项治理行动电视电话会议进行动员部署。省林业局局长邱水文出席会议并作动员讲话。

三是严格落实野外火源管控防范措施。指导各地林业部门严格落实“五个禁止”规定,严格执行“五个不批、五个不烧”野外特殊用火审批制度,加大对已审批用火的监管力度,所有审批通过的野外用火必须上传至省野外特殊用火监管平台。要求各地林长制“一长两员”全员到岗到位,开展防火巡护工作。清明期间,任何单位和个人不得以任何理由批准野外用火;安排护林员、专业森林消防队、半专业队到墓地坟区、山头地块、交通路口等重点地段进行蹲守,及时劝阻烧香烧纸等祭祀用火行为。

四是积极营造群防群治的良好氛围。指导各地加大新修订《森林法》、《江西省森林防火条例》等法律法规的宣传力度,提高广大干部群众依法治火、依规防火的法律意识。加大重点时段、重点区域、重点人群的宣传力度,强化宣传的针对性,注重案例警示教育,努力提升群众森林防火意识。积极倡导文明祭祀、绿色祭祀、网络祭祀,以电子爆竹、鲜花等代替传统的烟花爆竹、纸钱,逐步改变传统的野外用火习惯。鼓励支持各类志愿者、公益组织等社会团体参与森林防火宣传与监督,营造群防群治的良好氛围。

(中国日报江西记者站 王健)

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