7月1日，在南昌市政务服务标准化审批改革新闻发布会上，记者了解到，近年来，南昌市行政审批局以“更好更快更方便企业群众办事”为导向，充分“解放思想，彰显省会担当”，深入实施“攻坚工程项目、攻坚审批体制、攻坚消权放权、攻坚审批方式，推行六多合一、行政审批局市域全覆盖、简政放权、标准化一次不跑等四大改革”，各项工作取得了阶段性的成果，国务院网上政务服务能力第三方评估南昌市第8名；国家主流媒体《2019年中国城市营商环境报告》南昌市政务环境第11名；“六多合一”工程建设项目改革成效南昌市两次被住建部推广为全国典型。

一是攻坚“审批方式”，抓“标准化一次不跑”改革。以企业群众办事发生项为颗粒进行梳理，42种全要素标准化办事指南通过江西政务服务网对外发布。7月1日起，全面推行“标准化一次不跑”，对外发布356发生项可网上办理清单，占比91.7%。网办分为两种方式：一种是全程网办（一次不跑），企业群众全流程在网上审批，寄送材料或直接通过后领取电子证照，或我局免费邮寄送达纸质证照，无需跑腿就可办理，共计120项，占比30.9%；一种是网上办理（最多跑一次），因受事项重大且电子签名、电子印章、电子材料等电子信息应用不成熟的限制，企业群众通过系统网上提交材料，在线进行预审核查后，携带纸质材料原件跑一次现场核验，当场办结。

二是攻坚“工程项目”，抓“六多合一”改革。工程建设项目“六多合一”集成审批改革围绕全流程、全覆盖，推动审批流程、数据平台、管理体系、监管方式“四统一”，工程建设项目审批时间已压缩至80个工作日以内。1.减事项、压环节，流程能省尽省。按照“减放并转调”方式，精简审批环节43个，事项精简至31大项62子项。2.强整合、破藩篱，环节能并尽并。线下打造工程建设项目审批服务专厅，线上构建全市统一的工程建设项目审批管理系统，实行联合评审、网络会审，减少项目评审次数；实行一套申请表单，多项并联审批模式，减少报建材料70余种。3.敢担当、解困局，审批能快尽快。召开“六多合一”项目推进会65次，70余个项目采取容缺受理，20余个项目实施模拟审批，130余个“矛盾疑难”项目破题，300余件“久拖难决”案例破解。

三是攻坚审批体制，抓“行政审批局全覆盖”改革。推行行政审批局市域全覆盖，着力构建全市行政审批“专门机构、专业人员、一枚印章”的格局，有效提高审批服务效能。目前各县区已全部挂牌成立。全省首家实现市、县区两级审批模式相对匹配，审批事项相对一致，彻底理顺行政审批纵向横向关系，“就近办”、“同城通办”、“跨地区办”、“一件事办”等便民利企新举措加快推出，企业群众办事更方便、高效的局面迅速开启。

四是攻坚“消权放权”，抓简政放权改革。按照“市场事尽力减，县区事尽力放，高频事身边办”的原则，牵头市本级各部门累计简政放权7轮，共706项，近期又拟再简政放权1轮，约150项，最大限度让企业群众更多事项可以“就近办理”，让县区支持推动区域经济发展拥有更多自主权、话语权。特别是推出了“老旧小区审批权全链放权、国有企业历史遗留问题房屋不动产登记全链授权、5G基站建设绿色超简办理”三项特色举措，有效满足了群众提升生活舒适的期盼，支持了企业生产发展的需求、支撑了县域经济社会发展的需要。

（中国日报江西记者站 王健）