日前，记者从南昌市安义县农业农村局了解到，为保障安义县2020年中央农作物秸秆综合利用重点县项目顺利进行，安义县多措并举，从多个方面加大工作力度，对项目采取保障措施。

据了解，为加强工作领导，安义县成立县政府县长任组长，县委、县政府分管领导任副组长，财政、公安、生态环境、农业农村等部门为成员的秸秆综合利用工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局。

安义县农业农村局成立分管领导任组长，科教股、种植业股、农业机械化股为成员技术指导小组，各乡镇也要相应成立秸秆综合利用工作领导机构，政府主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，构筑乡包村、村包组、组包片的秸秆综合利用工作网络，把责任落实到具体人。

为确项目顺利推进，安义县财政还安排配套资金100万元用于项目，县农业农村局要加强资金管理，充分发挥资金作用，推进秸秆综合利用工作取得实效。

安义县要求当地农业农村、环保、纪委监察、公安、宣传、发展改革等部门除认真做好分包督导的禁烧工作外，还要建立联动机制、通力合作、齐抓共管的联动机制。各乡镇要求建立完善秸秆禁烧和综合利用工作目标管理责任制，制定和完善考核奖惩办法，严格奖惩措施，强化责任追究，县政府将此项工作列为农业农村考核内容。

此外，在项目实施期间， 按照实施方案，农机推广站与承担建设任务的所在乡镇签订实施合同，并负责监督示范区农业生产的组织管理，建立以示范区农机服务队为引导，个体农机户为主体的示范作业服务网络。

安义县财政及农业农村部门将切实强化资金监管，规范资金管理，严格执行资金管理办法和财经制度，采取“以奖代补” 的方式，提高资金使用效率，不得擅自整合调剂或挪用，对骗取套取、挤占挪用补助资金的，要依法依规严肃处理。项目实施主体在县农业农村局备案，由县农业农村局聘请第三方机构对备案项目主体进行核查，第三方核查费用由项目主体按面积均摊。进行秸秆离田或还田作业的，要在农户种植油菜和没有秸秆焚烧现象情况下，才能对项目实施主体的作业面积进行补助。

监管部门还将重点围绕秸秆综合利用率和利用能力建设、环保部门公布的火点情况等指标进行绩效评价，评价结果作为今后相关项目资金安排的重要依据。

记者了解到，安义县预期目标将建立完善的秸秆收储运体系，形成多元化、产业化利用模式，秸秆综合利用率达到 90%以上，基本实现秸秆全量化利用。全面禁止露天焚烧秸秆，基本健全秸秆田间处理、收集、储运体系，基本满足产业化利用需求；基本形成布局合理、多元利用的秸秆综合利用产业化格局；基本形成具有鲜明特色的秸秆设备产业集群。(孙礼云)

（孙礼云）