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弘扬伟大建党精神汲取百年奋进力量全面建设富裕协调美丽和谐幸福的现代化新抚州

来源: 中国日报网
2021-10-27 08:53 
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10月26日, 在江西省“全面建成小康社会”抚州专场新闻发布会中,抚州市委常委、市政府党组副书记、副市长谭赣明,抚州市文广新旅局党组书记、局长谭玉英,抚州市农业农村局党组书记、局长徐文勤,抚州市发改委党组成员、副主任李建光、抚州市工信局党组成员、副局长吴鉴铭围绕“弘扬伟大建党精神 汲取百年奋进力量 全面建设富裕协调美丽和谐幸福的现代化新抚州”主题,介绍了有关情况,并答记者问。

谭赣明表示,抚州市以新发展理念为引领,以高质量跨越式发展为首要战略,不忘初心、牢记使命,凝心聚力、开拓创新,推动经济社会发展取得多领域、多维度、全方位的历史性成就,与全国、全省同步全面建成小康社会,阔步行进在新时代的康庄大道上。

从评价指标体系来看,全面建成小康社会的底色成色更亮。抚州市锚定全面建成小康新抚州目标不放松,以“不用扬鞭自奋蹄”的精神状态,加压奋进、砥砺前行,高质量圆满完成各项指标任务。

一是经济综合实力大幅跃升。地区生产总值从2015年的1031.72亿元增加到2020年的1572.51亿元,按2010年可比价计算,2020年是2010年的2.4倍,于2018年提前实现翻番。人均GDP从2015年的4280美元增加到2020年的6278美元,实现到中等偏上收入国家(地区)水平的历史性跨越。2020年一般公共预算收入达到130.34亿元,税收收入占比达72.2%,全省排名第三。其中工业税收占税收比重从2015年的29.8%增加到2020年的36.7%。“十三五”时期工业税收对全市财税平均贡献力为24.5%,年均增速9.8%,高于财政增速4.2个百分点。

二是人民生活水平显著提高。2010年,全市城乡居民人均可支配收入分别只有14445元、5848元,到2020年分别提高到36628元、17385元,扣除价格因素,增长102.5%、127.9%,完成翻番。城乡居民消费性支出从2010年的7474元提升到2020年的15329元。2020年,城乡居民恩格尔系数分别降到33.79%、35.0%。温饱问题解决后,人们对生活品质有了更高追求。2020年,全市社会消费品零售总额539.26亿元,比2015年增加165.04亿元,年均增长7.6%,高出GDP增速0.2个百分点。全市消费结构已实现从生存型向发展型、改善型的转变。全市城镇住户每百户拥有家用汽车23辆、空调115台;农村住户每百户拥有家用汽车19辆、空调69台。

三是城乡统筹发展更加协调。乡村振兴战略实施以来,农业稳定发展,农村和谐稳定,农民幸福安康。脱贫攻坚取得决定性胜利,2个国贫县高质量摘帽,223个贫困村全部出列,14.7万贫困群众全部脱贫,“两不愁、三保障”标准全部实现,绝对贫困问题得到历史性解决。以人为核心的国家新型城镇化综合试点有序推进,常住人口城镇化率突破50%、达到57%,城乡分割逐步打破,城乡劳动力、资本、技术、数据等要素流动更加畅通,城乡基础设施建设向着联通化、一体化的方向加快迈进。城乡之间居民收入差距持续缩小,2015至2020年,农村居民人均可支配收入年均名义增长8.7%,年均增速快于城镇居民0.8个百分点,城乡居民人均可支配收入比从2015年的2.19逐年下降到2020年的2.11。

从老百姓的切身体验来看,群众获得感幸福感明显提升。抚州市坚持以人民为中心的发展思想,着力在发展中保障和改善民生,切实解决群众的急难愁盼问题,不断增进人民福祉。

一是实现更加均等的公共服务供给。稳步提升医疗保障水平。新建市第一人民医院、新增一所公立三级综合医院、抚州市妇女儿童医院等医疗机构,全市综合医院由22家增至71家。基本医疗保险覆盖人数393万人。村卫生室标准化建设全覆盖,智慧百乡千村健康医养扶贫工程惠及300余万人。每千人口床位数从2.65张增至4.6张,每千人执业(助理)医师数从1.22人增至2人,每千人注册护士数从1.39人增至2.43人。加强养老模式改革创新。入围第三批全国智慧健康养老示范基地,为60岁以上失独困难老人等六类困难老龄人群和70岁以上农村留守老人提供助餐补助,城市社区、农村行政村居家养老服务中心覆盖率分别达71.32%、41.36%。养老保险覆盖人数233万人。擦亮抚州教育品牌。坚持教育优先发展,学前教育三年毛入园率达91.17%,普惠性幼儿园覆盖率达88.16%,公办在园幼儿数占比达50.75%,高于国家要求。新建、改扩建学校142所,义务教育巩固率达96.38%,提前一年实现县域义务教育全域基本均衡。高考继续保持全省领先,普通高中普及率达到92.34%。不断优化公共文化服务。2020年,全市共有公共图书馆12个,博物馆13家,文化馆(美术馆)13个,乡镇综合文化站160个,村级综合性文化服务中心2041个。全面实施广播电视户户通、送戏下乡、采茶戏经典剧目演出等文化惠民工程,促进基本公共文化服务标准化、均等化。加速文化旅游融合发展。千金陂成功入选第六批世界灌溉工程遗产名录,5A级旅游景区实现零的突破,4A级以上旅游景区达到25家,汤显祖戏剧节暨国际戏剧交流月活动文化交流案例被评为中国公共外交经典案例,资溪县获批首批国家全域旅游示范区。抚州连续3年入选中国文化竞争力十佳城市,荣获“2019年度中国国家旅游最佳全域旅游目的地”称号。

二是建设更加优美的人居环境。生态环境持续向好。牢固树立“两山”理念,坚决打赢污染防治攻坚战,市中心城区空气质量优良天数比例由2017年的87.1%上升到2020年的96.7%,全省排名第二。PM2.5 年平均浓度由2017年的47 微克/立方米下降到2020年的27微克/立方米,全省排名第三。全市地表水国考、省考断面水质优良率达100%,水质综合指数全省排名第三。全市森林覆盖率66.3%,入选国家森林城市和国家生态产品价值实现机制两个试点市之一。资溪、宜黄、广昌成为国家生态文明建设示范区。人居环境不断改善。大力推进城市功能与品质提升三年行动,成功创建国家卫生城市,新建改造城市主次干道249.7公里,新增停车位5.26万个,新建改建农贸市场68个、新增改造提升城市公厕1283个,建成城市绿道492.2公里,城市污水处理率达到95.3%。完成棚户区改造6.38万户,改造城镇老旧小区249个。着力推进秀美乡村建设,基本实现25户以上宜居村庄新农村建设“扫一遍”目标。在全省率先实现农村生活垃圾“第三方”治理全覆盖,资溪、南丰、东乡、金溪获评全省美丽宜居示范县。

三是打造更加公平正义的社会环境。大力推进法治政府建设,持续深化平安抚州建设,上线全省首个基于大数据的“多元纠纷化解一体化能力平台”。有序推进综合执法体制改革,扫黑除恶专项斗争战果丰硕。在全国率先建立“法律明白人”工作机制,累计培养“法律明白人”69.84万余人,工作经验被写入中央文件。加强基层治理能力建设,创新推出“1134”便民服务模式,获得民政部通报表扬。探索推广道德“红黑榜”制度,推进新时代文明实践站所建设,乡风民风稳步改善。

从经济基础支撑来看,高质量跨越式发展活力动力显著增强。抚州市聚焦实体经济发展,着力推动营商环境持续优化,实施创新驱动发展战略,经济活力更强、质量更好。

一是努力构建现代产业体系。紧紧扭住发展第一要务,深入推进“4+N”产业高质量跨越式发展行动,全面落实产业链链长制,补短板、强弱项、提质量,生物医药、汽车及零配件、新能源新材料、现代信息四大主导产业,文化旅游、中医药、大健康、数字经济四大战略性新兴产业等重点产业集群提升能级。2020年,全市923家规上工业企业总产值1718.9亿元,同比增长5.2%,规上工业增加值同比增长4.8%。其中四大主导产业实现总产值640.5亿元,占全市规上工业比重的37.3%。工业对经济增长贡献率达到35.8%,拉动经济增长1.3个百分点。

二是纵深推进“放管服”改革。深化“一件事一次办”改革,大力推进审批流程再造,市本级实际办结时限压缩至法定时限的28.27%以内,压缩比居全省前列。在全省率先全面设立惠企政策兑现代办服务窗口,建立“惠企通”服务平台,政策兑现时限平均压缩至15天左右。在全省率先搭建电子金融保证平台,业务规模稳居全省第一。非税收入收缴电子一体化管理改革获国务院第六次大督查通报表扬。市场主体在抚州获得感和满意度显著提升、投资兴业的意愿更加强烈,2020年底各类市场主体数量达到20.6万家,企业年报率达94.55%、全省排名第三。

三是坚持创新驱动发展。聘请38名两院院士作为市政府科技顾问,在全省率先实现“科贷通”全覆盖,助推高新技术企业数从2015年的62家增加到499家,增长7倍。高新技术产业、战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值的比重分别从2015年的21.3%、11.7%提高到2020年的42%、17.7%。抚州生物医药入选全国第三批创新型产业集群试点,抚州高新区纳入鄱阳湖国家自主创新示范区和国家新型产业示范基地(数据中心),国家企业技术中心实现零的突破、达到3家。2020年全社会研发经费支出占GDP比重达1.49%、是2015年的3.6倍,16家企业上榜省独角兽(潜在、种子)、瞪羚(潜在)企业,总数排名全省第二。

谭赣明说,在迈向全面建设社会主义现代化国家第二个百年奋斗目标的第一个五年,新一届抚州市委、市政府领导班子将全力以赴打好工业创新发展强攻战,奋力推动乡村振兴、城市建设、生态文明、改革创新、民生福祉各项事业实现新跨越,争先创优、奋力赶超,加快推进抚州高质量跨越式发展。

一是全力打好工业创新发展强攻战。大力实施“五十百千万”工程,通过招大引强、培优培强,强化科技创新、信息技术赋能等多种举措,扎实推进工业创新发展三年倍增行动,推动工业转型升级,挺起抚州工业脊梁。

二是强力推动乡村振兴实现新跨越。坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,以国家林业改革发展综合试点为契机,着力做特、做优、做美,深耕特色农业,实施“百亿产业、十亿企业”龙头引领工程和“千万资源变千亿产值”行动,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

三是强力推动城市建设实现新跨越。以打造“100平方公里、100万人口”中心城区为目标,加快推进做大做强中心城区、提升城市开放水平、丰富繁荣城市业态和构建现代城镇体系,深入实施城市更新行动和“融入都市圈、对接长珠闽”战略,实现城市扩能升级提质,增强经济高质量发展新动能。

四是强力推动生态文明实现新跨越。坚定不移走生态优先、绿色发展之路,围绕碳达峰、碳中和目标,深入打好污染防治攻坚战,持续推进蓝天、碧水、净土攻坚行动,深入推进国家生态产品价值实现机制试点、全国流域水环境综合治理与可持续发展试点,打造更多可复制可推广的“抚州样板”。

五是强力推动体制机制创新实现新跨越。坚持问题导向,立足搞活、赋能、提质、增效,纵深推进“放管服”改革,全面开展优化营商环境攻坚行动,打造“四最”营商环境,推动抚州在江西建设全国政务服务满意度一等省份中走前列。同时,深入推进国资国企改革、绩效考核评价改革、科技人才领域改革、财政预算绩效管理改革,统筹推进各项重点领域改革。

六是强力推动民生福祉实现新跨越。牢记“江山就是人民、人民就是江山”,注重财力向民生倾斜,着力办好一批民生实事,加快推进民生事业高质量发展,进一步加强社会治理,不断提高人民群众的生活质量和水平,大力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

徐文勤说,近年来,抚州市紧紧围绕“保供固安全、振兴畅循环”目标,以农业供给侧结构性改革为动力,以“一村一品”、农业产业强镇、现代农业产业园、优势特色产业集群、农产品深加工等项目建设为抓手,着力打造农业全产业链,拓展农业多种功能,提升产业增值增效空间,乡村产业发展取得积极成效,农民获得感幸福感大幅提升。2020年,全市农村居民人均可支配收入达17385元,同比增长8.1%,高于全国、全省水平。

产业形态不断丰富。大力实施“两特一深一游”产业工程,持续推进特色种植业、特色养殖业、农产品深加工业、休闲农业和乡村旅游等产业发展。全市粮食面积稳定在625万亩左右,优质稻达265万亩;生猪生产全面恢复到2017年水平;设施蔬菜、中药材、特色水果等得到快速发展。广昌白莲、南丰龟鳖、崇仁麻鸡等不断壮大,创建了一批田园综合体、农家乐、旅游精品线路和美丽休闲乡村。

产业融合不断深入。融合主体大量涌现,市级以上农业产业化龙头企业467家,合作社8010家,家庭农场1781家,带动农户36.5万人。已建成国家级现代农业示范区1个,国家现代农业产业园1个,省级现代农业示范区7个,省级现代农业示范园34个,省级现代农业产业园4个,居全省前列。

利益联结机制不断完善。大力推广“龙头企业+合作社+家庭农场(农户)”模式,促进农民持续增收。组建了51个示范带动强、收益共享的农业产业化联合体,受到农业农村部肯定。

李建光说,“十三五”期间,抚州市市始终坚持绿水青山就是金山银山的发展理念,全面加强生态修复和生态治理,加快打通绿水青山和金山银山的双向转化通道,努力探索人与自然和谐共生的“抚州经验”和“抚州模式”,取得了良好成效。一是生态环境质量持续向好。2020年抚州市中心城区PM2.5年平均浓度27微克/立方米,空气质量优良天数占比94.5%,省级以上考核断面水质优良率和城市集中式生活饮用水源地水质达标率均为100%,森林覆盖率达67.2%,生态环境质量保持全省前列。二是生态文明制度创新成效显著。在全省率先成立生态文明研究中心,研究出台近60项相关政策文件,生态文明制度框架全面建立。在全国率先出台地方政府规章《抚州市生态文明建设促进办法》,为全国首部将生态产品价值实现机制作为生态文明重要建设内容的政府令。积极探索生态产品价值转化路径,牵头制定了《生态系统生产总值核算技术规范》等4项江西省地方标准,不断健全完善绿色金融服务体系,成立了全省首个“两山银行”和13家生态金融专属机构;同时,持续推进古村落保护和活化利用,加快推进远期林业碳汇交易;古村落确权抵押利用机制、“碳普惠”制度、畜禽智能洁养贷、“信用+”经营权贷款机制4项改革举措入选国家生态文明试验区推广清单。“碳普惠”经验做法在全省推广,努力推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,为全国实现碳中和探索了新的实施路径。三是生态文明示范创建成绩喜人。抚州市先后获批国家生态产品价值实现机制试点、国家流域水环境综合治理与可持续发展试点,第三批国家新型城镇化综合试点和低碳城市试点城市,全省唯一的生态文明先行示范市;资溪、宜黄、广昌县成功创建国家生态文明建设示范县(区),资溪县获批国家级“绿色青山就是金山银山”实践创新基地和国家生态补偿示范县(区)。

谭玉英说,党的十八以来,抚州市委、市政府高度重视,将丰富人民群众文化艺术生活,满足人民日益增长的精神文化需求,作为抚州决胜全面建成小康社会的强大精神动力和文化支撑。具体举措和取得的成效主要体现在以下几个方面:

(一)打造汤显祖戏曲文化品牌,抚州文化影响力不断提升。近年来,我市大力打造汤显祖文化品牌,积极开展艺术创作,不断推出文艺精品。挖掘出具有抚州地方特色的盱河高腔,成功创排了旴河高腔·乡音版《临川四梦》、《牡丹亭》,以及首部现代戏《忠诚》等精品剧目,2018年旴河高腔作为地方戏曲代表之一,登上了央视戏曲春晚的舞台。《临川四梦》、《牡丹亭》获得江西玉茗花戏剧节优秀剧目奖、导演一等奖、优秀表演奖等;旴河高腔《牡丹亭》在2019年代表江西省参加了第十二届中国艺术节及第十六届文华奖参评展演,获“提名剧目”奖,该剧目巡演项目入选了国家艺术基金2020年度的资助项目,为我市首次入选。

(二)实施地方戏曲振兴工程,文化软硬件建设水平不断提升。围绕打造“中国戏都”,我市在城市公共文化基础设施建设上大力完善戏剧展演空间,市城区先后新建、改建了4个标准剧场和9个室内室外小剧场,临川、东乡、金溪等3个县区先后新建标准的剧场,文昌里历史文化街区建了戏曲博物馆2017年市委、市政府联合制定了《抚州市地方戏曲人才队伍建设实施方案》,连续4年委托抚州职业技术学院招收地方戏曲传承班学员198人,为振兴地方戏曲发展培养了一批新生力量。

(三)唱响文化惠民大戏,抚州城市文化品质不断提升。一是发放文化惠民卡,市政府每年预算400万用于向市民发放文化惠民卡,鼓励群众享受高品质文旅消费。二是周末惠民演出常态化开展,每年市政府拿出100多万元向民营院团采购文化惠民演出服务,每周五、周六、周日在市城区的各个小剧场免费为市民演出;三是群众家门口乐享高雅艺术,2016年以来抚州市通过举办汤显祖戏剧节暨国际戏剧交流月活动,“茶香中国”全国采茶戏汇演、全国高腔优秀剧目展演和江西玉茗花戏剧节等重大文化活动,前后引进了俄罗斯芭蕾舞剧《天鹅湖》、英国话剧《哈姆雷特》、意大利歌剧《卡门》、国家京剧院《智取威虎山》、黄梅戏《小乔初嫁》等180余部国内外优秀经典剧目,让市民在家门口就能乐享国内、国际高水平艺术盛宴,市民走进剧场欣赏高雅艺术已成为常态,有效地增强了群众文化获得感和幸福感,提升了抚州的综合文化品质和城市知名度、美誉度。

吴鉴铭说,“十三五”以来,抚州市工业经济发展呈现出加速崛起的良好势头。一是产业规模稳步增长。“十三五”期间,全市规上工业增加值年均增长8.3%左右,增速始终保持在全省第一方阵。特别是新一代信息技术产业发展迅猛,与“十二五”末相比,总产值从41.6亿元增至142.5亿元,年均增长27.9%。全市工业转型步伐加快,高新技术产业、战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重分别达40.8%、17.7%。二是龙头牵引不断增强。“十三五”期间,全市新增2家上市企业,2020年全市营业收入10亿元以上企业有29家,20亿元以上企业11家,50亿元以上企业4家,以“机器换人”为代表的现代化技术改造全面推进,2020年技改投入占工业投资比重达到42.3%。三是创新载体优化升级。国家级企业技术中心和创新型企业双双实现零的突破。现有2个国家级创新型企业,3个国家级企业技术中心、153个省级创新平台载体。新增国家级新型工业化产业示范基地1个(数据中心)。“十三五”期间,累计开发省级优秀新产品480个,获省级优秀新产品数量连续五年居全省第一。四是两化融合深度推进。提前完成“十三五”智能制造“千百十个”任务,全市已开通5G基站2847个,基本实现全市县(区)以上中心城区、重点乡镇、重点景区、核心商圈5G连续覆盖。全市互联网普及率81.6%,生产设备数字化率38.6%,装备数控化率39.3%。

今年是“十四五”开局之年,抚州市坚持以“开局就是决战、起步就要冲刺”的拼搏态势,审时度势大力开展工业创新发展三年倍增行动,制定出台工业创新发展“16”条措施,实行双月重大工业招商项目调度、快速研判落地、组建专业招商团队、设立产业发展基金、重点培育100家优势企业、推进工业企业智能化改造等措施,在全市上下形成大抓工业、抓大工业的浓厚氛围。

(中国日报江西记者站记者 王健)

【责任编辑:蔡东海】
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