经精心准备和法定报批,社会各界高度关注的南昌市裘家洲生态保护工程将于1月24日正式开工。1月23日,记者在南昌市召开的“裘家洲生态保护工程”新闻发布会上获悉,裘家洲是赣江中重要的一个沙洲通过保护和提升裘家洲的生态,将进一步提升“落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色”的景致。
在南昌,裘家洲之名并不为人周知,但提起八一大桥下的沙洲,几乎无人不晓。沙洲两侧,是滕王阁、秋水广场等南昌“一江两岸”景致。
裘家洲位于赣江段南昌大桥至八一大桥之间水域,是赣江自然冲刷淤积而成的中心洲。洲滩共分为两部分,南昌大桥以下部分称为老官洲,八一大桥上下游部分称为裘家洲,统称为裘家洲滩,历史上从未进行过系统性治理和保护。
“裘家洲生态保护工程项目是一个纯公益性生态文明建设项目,不做任何开发性建设。”在新闻发布会上,南昌市人民政府副市长彭开先告诉记者,裘家洲生态保护工程主要有两项建设内容,项目总投资额为8088万元。
老官洲生态修复项目。老官洲总面积为35公顷,将把老官洲长期淤积而成、影响行洪和饮水安全的裸露洲体,修整至14.5米高程(黄海高程),并对洲体辅以适当的抛石固脚,并采取撒播草籽、覆盖草皮或栽种其他水生植物等方式进行护面,达到固化洲体、绿化护面、净化水质的作用。项目工期40天左右。
裘家洲生态护岸和必要的生态恢复项目。对洲体崩岸段进行抛石固脚和生态护岸,修复部分洲体缺口,保证水流平缓顺畅。同时,依托现有洲上湿地,栽种芒草、芦苇、鸢尾等植物或播撒草籽护面,并采取绿色、生态方式构建环洲巡检通道,配置必要的太阳能照明设施,杜绝任何开发性建设,还赣江一片绿洲。项目工期16个月。
南昌市委、市政府经科学论证、慎重研究,决定启动裘家洲生态保护工程项目。彭开先表示,实施裘家洲生态保护工程是改善南昌市水环境状况的民生工程,是功在当代、利在千秋的生态工程。近年来,随着鄱阳湖低枯水位提前,赣江南昌段特别是裘家洲水域河床裸露、岸线暴露、洲滩环境杂乱无章。天气变化时,洲上扬尘对大气环境也造成了一定影响,这种现状与生态文明建设格格不入,与南昌“中国水都”的城市品牌严重不符。
裘家洲生态保护工程是构建南昌市都市生态系统发展的需要。裘家洲是南昌市“一江三河串百湖”水系的重要组成部分。通过生态修复,有利于恢复原有植被系统,提升裘家洲洲滩湿地生态系统承载力,逐步恢复和增强生态功能,充分发挥湿地水土保持、涵养水源等生态功能,将对生态城市的建设具有十分重要的意义。
裘家洲生态保护工程是保护赣江水源地和饮用水安全,顺应广大百姓呼声和期盼的务实之举。南昌市主城区共有6个饮用水取水口,均分布于赣江两岸。枯水季节,裘家洲、老官洲河床下切,洲体凌乱不堪,洲滩砂石裸露,岸坡时常坍塌,再加上人类上滩活动时有发生,对赣江水源地和饮用水安全提出了挑战。对此,省市区各级人大代表、政协委员都通过各种渠道对实施裘家洲生态保护提出了意见和建议,广大市民也在网上呼吁尽快恢复南昌“秋水共长天一色”的城市水景观,确保赣江水质和取水安全。
记者了解到,在国家部委和省市相关部门的大力支持下,到1月21日,裘家洲生态保护工程先后完成了规划方案、可研、初设、洪评、环评、水保、湿地评价、航评、稳评、安评、施工许可等法定审批手续的办理,并取得了相关批复文件,完全具备开工的法定条件。
依法依规完成了公开招投标工作。工程由南昌市防洪工程事务中心作为业主单位,工程建设采用EPC总承包方式公开招投标。经公开招标,中铁隧道局集团有限公司与黄河勘测设计研究院有限公司联合体负责施工,江西恒信项目管理有限公司负责监理。
施工组织方案已得到批准。按照工程定位和规划设计及施工方案,裘家洲生态保护工程是纯公益性工程,只实施生态保护,不实施任何与生态保护无关的开发性的、经济性的其他建设项目。为了确保生态环境和施工安全,建设、施工单位制定了科学的施工组织方案,并制定了周密的应急预案,市直各业务主管部门将派专人组成现场监督小组,对施工方案的执行进行全方位严格监管,力争把对市民生活的影响降到最低。
南昌市生态环境局党组书记、局长陈宏文表示,裘家洲生态保护工程主要是将老官洲洲体整体修整,修整后的土方一部分修复裘家洲原取水缺口,一部分用于加固扬子洲洲头,不会对周边生态环境产生影响。
针对施工过程中可能存在的空气扬尘和水环境污染,施工单位制定了严格的施工组织方案。
很多市民关注,工程施工是否会对微笑天使——江豚产生影响。2021年6月以来,在扬子洲渔业村赣江西支水域多次观测到江豚活动,说明赣江的水生态环境不断向好。2021年11月,在东湖区扬子洲赣江西支水域建立了赣江江豚观测系统。观测结果显示,江豚一直较稳定地在工程下游扬子洲渔业村水域栖息,距施工区约13公里,理论上不会对江豚活动产生影响。建设单位设置江豚生态环境监测点,与赣江江豚实时监测的科技人员密切联系,关注施工地附近可能的江豚活动。一旦观测到有江豚出没,立即暂停施工,待江豚游离再启动施工。
市交通运输局党组书记、局长熊保良表示,正值赣江枯水期,滩干水浅,通航保障任务十分繁重,对此,相关部门发布了航行通告,同时利用船舶报港系统、VHF(甚高频对讲系统)、微信工作群等多种形式,提醒过往船舶在施工水域注意航行安全。
加强对进出航道的作业施工船舶的管理。对于参与施工的运输船舶只允许单船靠泊装卸作业。此外,在赣江西支左岸英雄大桥下游200米至1000米熊家洲洲头水域设置了临时锚泊区,要求待装卸的运输船舶有序进入施工水域。对参与施工的浮吊工程船强化管控,经过桥区水域必须将吊臂置于平放状态,确保大桥安全。
市林业局党组书记、局长宋明表示,裘家洲、老官洲滩涂现在正面临着河流冲刷、砂石裸露、岸坡坍塌、植被缺失等问题,如果不实施裘家洲生态保护工程,裘家洲、老官洲区域的湿地生态环境将面临区域不稳定,外来物种入侵等风险。工程实施总体上有利于裘家洲区域内湿地生态环境和生态景观的逐步改善。
裘家洲生态保护工程的实施,可以清理外来入侵物种,重构区域内植被结构,给鸟类等动物栖息营造良好条件,为区域生态自然恢复打好基础。同时,降低滩涂、泥洲被冲刷的风险,维持河心洲稳定,有利于营建完整的湿地生态景观。
裘家洲生态保护工程将成为全市滩涂保护的一个标杆示范项目,树立保护与利用相结合的典范。
市水利局党组书记、局长胡崇敬表示,工程是裘家洲进行护岸、洲体缺口修复及老官洲洲滩修整、开挖,对现有的岸线进行理顺,未设置任何的阻水设施,无穿堤建筑物施工,不需要采取施工导流措施,河道内无施工围堰等阻水构筑物,不会因工程建设引起河道洪水位上升,反而因修整了裸露洲体,扩大行洪断面。工程实施不仅不会影响河道行洪,而是有利河道行洪。
(中国日报江西记者站记者 王健)