抚州市创建国家历史文化名城获国务院批复

抚州市创建国家历史文化名城获国务院批复

来源:中国日报网    2022-01-26 09:48
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1月25日,记者在新闻发布会上获悉,抚州市成功申创国家历史文化名城。在新闻发布会上,抚州市委书记夏文勇介绍了抚州市申创国家历史文化名城有关工作情况。市委副书记、市长高世文主持;住建部建筑节能与科技司副司长汪科、国家文物局文物保护与考古司副司长辛泸江通过视频讲话;省住房和城乡建设厅副厅长李道鹏,省文化和旅游厅副厅长、省文物局局长丁新权出席并讲话。副市长薛强出席。

夏文勇在介绍中说,抚州历史源远流长,文化底蕴深厚,古迹遗存众,传统聚落完整。申报国家历史文化名城,是保护历史文化遗产、延续城市文脉的使命责任,是功在当代、利在千秋的宏伟事业。自2017年7月启动申报以来,在住建部、国家文物局和省住建厅、省文旅厅的关心支持和精心指导下,市委、市政府坚持深入研究发掘历史文化资源的内涵与价值,推动历史风貌建筑修缮与活化利用。

夏文勇表示,“我们坚持高位推动,在力量、规划和制度上给予保障,绘制全面推进总蓝图;坚持保护优先,加大了资金投入、培育了专业队伍、开展了保护修缮,彰显传统建筑古风韵;坚持多元参与,深入挖掘文化内涵、突出多元活化利用、建立智慧管护平台,打造遗产活化新样板;广泛宣传推介,对公众加强宣传推介、向世界讲好抚州故事、请智库推动交流合作,形成保护利用同心圆。”

夏文勇说,保护城市历史文化遗存,传承城市文脉,提升城市品位,是永恒的课题和崇高的事业。下一步,抚州市将以荣列国家历史文化名城为契机,科学统筹文物、历史建筑保护利用与文化遗产保护传承,正确处理城市建设与保护历史文化资源的关系,深挖历史文化资源的内涵与价值,讲好中华优秀传统文化传承创新的抚州故事,助力全面建设现代化新抚州,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

住建部建筑节能与科技司副司长汪科在讲话中表示,获批国家历史文化名城是一份荣誉,也是一份责任,是申创工作之后一个崭新的开始;希望抚州市以此为契机,牢固树立保护历史文化遗产是重大责任的观念,深入研究发掘历史文化资源的内涵与价值,编制好历史文化名城保护规划,正确处理城市建设与历史文化自然保护的关系,加强历史文化建筑的修缮保护,充分发挥历史建筑的实用价值,讲好新时代抚州故事。

国家文物局文物保护与考古司副司长辛泸江表示,希望抚州市牢固树立新发展理念,深化文物保护利用改革,以文物事业的高质量发展促进地方文化社会和经济的可持续发展。统筹谋划名城和文物资源整体保护利用,重点处理城市建设和文物保护的关系,持续做好文物保护修缮,推动文物开放利用,积极创新体制机制,不断完善文物和名城保护的法规政策,探索创新名城保护利用的新经验新路径。国家文物局将一如既往支持抚州,祝愿抚州文物事业蒸蒸日上,在名城保护管理中再创佳绩。

省住房和城乡建设厅副厅长李道鹏表示,希望抚州市严格按照国务院批复要求,踔厉奋发、笃行不怠,乘势而上、继续奋斗,切实做好城乡历史文化保护传承各项工作。要珍惜荣誉,勇挑重担,传承文脉,在历史文化保护传承工作上“作示范、勇争先”。

省文化和旅游厅副厅长、省文物局局长丁新权表示,省文化和旅游厅、省文物局将加强分类指导和专项评估,加大资金投入和项目支持,强化对抚州市历史文化名城保护工作的指导、监督和检查,推动抚州的历史文化名城保护工作再上新台阶、再创新佳绩,为文化强省、旅游强省建设作出新的更大贡献。

发布会上,高世文、薛强,市住建局、市文广新旅局等有关负责人就记者提出的“如何考虑传承保护与活化利用”“抚州在历史文化名城保护工作上的举措”“抚州如何做好文旅融合这篇文章”等问题一一作了回答。

市委副书记、市长高世文表示,近日,国务院批复同意将抚州市列为国家历史文化名城,这是对我们工作的高度认可和巨大鼓舞。我们将以此为契机,全力做好国家历史文化名城保护工作,传承弘扬中华优秀传统文化,讲好抚州故事,进一步提升“才子之乡、文化之邦”的内涵。

一是持续完善国家历史文化名城保护的机制。注重建章立制,积极探索社会力量参与文保单位和历史建筑活化利用的有效机制。建立健全城乡历史文化保护传承日常巡查管理制度,根据实际情况将巡查工作纳入社区网格化管理、城市管理综合执法等范畴。健全监督检查机制,严格依法行政,加强执法检查,及时发现并制止各类违法破坏行为。

二是切实提升国家历史文化名城保护的成效。坚持创造性转化、创新性发展,将保护传承工作融入经济社会发展、生态文明建设和城市建设管理,完善历史文化街区文化展示、传统居住、特色商业、休闲体验等功能,提升城市品质,激发城市活力。采用“绣花”“织补”等微改造方式,补足配套基础设施和公共服务设施短板,进一步加强历史文化街区活化利用,不断满足人民日益增长的美好生活需要。

三是积极营造国家历史文化名城保护的氛围。进一步加强对名城名村和文物古迹的宣传,常态化推进历史文化遗产保护走入社区,走进学校,持续做好“名家访抚州”、《抚州文化大讲堂》等活动,引导大众增强文化荣誉感自豪感,增强保护弘扬优秀传统文化意识,保护好前人留下的文化遗产,延续城市历史文脉。

副市长薛强说,抚州市创建全国历史文化名城,就是准确把握历史文化与城市发展的内在逻辑,通过挖掘城市历史、塑造城市特色,培育城市品牌、彰显城市魅力,以历史文化引领发展,并成为发展的源动力,贯穿于实现崛起的全过程。

一是有利于促进中华文化保护传承。抚州作为汤显祖的故乡,连续5年举办了汤显祖戏剧节等国际性文化交流活动,文化影响力远播欧美英等几十个发达国家,为提升中华优秀传统文化对外知名度和影响力作出了重要贡献。特别是2017年抚州市申报国家历史文化名城以来,更加严格遵守历史文化名城保护法规,充分挖掘和整理珍贵的历史文化资源,努力让独具人文魅力临川文化得到有效保护和传承,并更加阔步地走向世界。

二是有利于提高城市综合竞争实力。在新一轮城市发展大潮中,仍然需要依靠改革、科技、文化三轮驱动。城市的历史文化在保护的前提下,进行合理挖掘利用,将有助于推动文化资源转化为新的经济增长点、引爆点,尤其在蓬勃发展的文旅产业中,稀缺的历史文化资源已经成为其重要依托。这次国务院授予抚州市“国家历史文化名城”称号,就是一张闪亮的金色名片,蕴含着丰富的流量密码,对于抚州市下步推动文旅融合发展,打造城市文旅特色品牌,发扬独特竞争优势,促进区域经济与城市综合竞争实力“双提升”具有极大的推动作用。

三是有利于改善民生增强文化自信。申报国家历史文化名城以来,抚州市政府对市域内项目施工建设也提出了更高要求,并持续投入了大量公益性资金,保护旧城风貌、修缮老旧房屋、完善市政设施、疏解历史城区人口。特别是将历史文化街区保护修缮与城市棚户区改造、老旧小区改造深度结合,以保护促改造、以改造促提升,极大改善了文昌里、荆公路、义门巷等多个历史文化街区的人居环境,重新赋予了老街新的文化内涵,再次焕发出了街区旺盛的生命力。“与此同时,我们也在源头上激发了市民在抚州工作、生活的自豪感,大大增强了作为抚州市民的文化自信和文化认同,全面营造了名城保护工作人人参与、社会共建的浓厚氛围,为实现抚州城市建设新跨越、推进高质量跨越式发展奠定了坚实的基础。”

市住建局局长黄德明说,抚州市将顺应城市发展规律,始终以人民为中心,尊重人民群众意愿,以内涵集约、绿色低碳发展为路径,转变城市开发建设方式,注重提升功能,增强城市活力。主要从以下几个方面着手:

一是坚持划定底线,着力在防止变形走样上下功夫。分类审慎处置既有建筑,坚持“留改拆”并举,用绣花功夫推动有机更新和微改造。推进历史文化遗产活化利用,坚决做到“六个不”即:不拆除历史建筑、不拆真遗存、不建假古董、不大规模、强制性搬迁居民,不改变社会结构,不割断人、地和文化的关系。

二是坚持应留尽留,着力在留住城市记忆上下功夫。不破坏地形地貌,不伐移老树和有乡土特点的现有树木,不挖山填湖,不随意改变或侵占河湖水系。全面开展城市设计工作,加强建筑设计管理,优化城市空间和建筑布局,加强新建高层建筑管控,杜绝“贪大、媚洋、求怪”乱象,塑造城市时代特色风貌。加强城市生态修复,留白增绿,保留城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。

三是坚持量力而行,着力在稳妥推进改造提升上下功夫。全力推动城市体检,因地制宜、分类施策,合理确定城市更新重点、划定城市更新单元。反弹琵琶,从项目经营运营的角度来谋划统筹和推进项目建设,不断增强造血功能,鼓励推动城市建设项目由“开发方式”向“经营模式”转变,探索“政府引导、市场运作、公众参与”的城市更新可持续发展道路。以补短板、惠民生为更新重点,聚焦居民急难愁盼的问题诉求,腾退出的空间资源优先用于建设公共服务设施、市政基础设施、防灾安全设施、防洪排涝设施、公共绿地、公共活动场地等,完善城市功能。

市文广新旅局党组书记、局长谭玉英表示,抚州接连获得“国家文化和旅游消费试点城市”和“国家历史文化名城”两块国字号名片,充分反映了抚州市历史文化底蕴深厚、旅游发展潜力巨大。文旅部门将继续坚持“以文促旅、以旅彰文”的理念,充分利用好这两块金字招牌,全方位、深层次、宽领域地推动抚州市文旅融合,促进抚州市经济社会发展。

一是实现资源转化利用。以获得这两块金字招牌为契机,进一步加大历史文化遗产和资源的研究、保护、利用力度,深入发掘其中蕴藏的旅游消费潜力、创新旅游发展模式,推进历史文化遗产保护与旅游相结合,让文化资源“活起来”。

二是促进产品跨界融合。围绕让历史说话、让文化说话,推动文化、科技、体育、农业和旅游跨界融合。促进“旅游 +”“+ 旅游”产业链条不断完善。积极争创第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区,努力建设富有文化底蕴的旅游景区和度假区,打造具有文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区。努力培育文化旅游融合新型业态和消费模式,增强文化“赋能”,打造集文化创意、度假休闲、康体养生等于一体的文化旅游综合体,通过优质服务和游客的良好体验促使更多“头回客”转化为“回头客”。

三是推进公共服务融合。协同推进公共文化服务和旅游公共服务,着力构建宜居宜业宜游的服务网络。按照“融合共享、全域覆盖”目标,建设改造一批文化和旅游综合服务设施,完善公共文化设施的旅游服务功能,提升旅游公共设施文化内涵,持续深入推进公共文化机构和旅游服务中心融合发展,构建主客共享的文化和旅游新空间。

文昌里历史文化街区党工委书记黄武平说,文昌里历史文化街区是抚州历史文化名城最具代表性的区域,街区有深厚的历史文化底蕴和丰富的历史文化遗存。近年来,在抚州市委、市政府的高度重视下,文昌里以申报国家历史文化名城为契机,以打造国家5A级旅游景区为目标,通过几年的努力,文昌里历史文化街区获得了“国家4A级旅游景区”、“首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区”等一系列称号,已经成为了抚州城市的新名片、文化旅游的新地标。“下一步,我们将以抚州市成功列为国家历史文化名城为新的起点,继续以规划为引领,以制度为保障,创新工作机制和方法,更好地保护遗存、激活文化、丰富业态、发展旅游,进一步做好街区保护、传承和活化利用工作,让街区活起来,人气旺起来。”

(中国日报江西记者站记者 王健)

【责任编辑:蔡东海】
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