日前,市民刘欢来到江西省万年县政务服务管理中心的“一件事”专窗,一次性办好了与企业开办有关的营业执照、印章刻制、申领发票、预约银行开户等业务,用时仅30分钟。
记者了解到,过去,开办企业需跑市场监督管理、人社、发改、城管等10个部门窗口多次审批,上交材料多达20余份,办理时间长达11个工作日。
据悉,近年来,万年县按照“一窗受理、一表申请、一网通办、一次办好”原则,通过流程再造和信息共享,整合业务资源、优化业务流程,加快构建更加便捷、更多层次、更为高效的跨单位联办模式,实现企业法人“一件事一次办”。截至目前,该县已推出法人全生命周期“一件事”联办事项11项,累计办件量达3万余件。
强化资源整合,推动线上线下深度融合
为打通部门壁垒、数据孤岛,该县将分散在多个部门办理的事项整合为一站式办理。线下按照一窗受理原则,根据部门职能,将大厅划分为公安、不动产、社会保障(医保、社保、公积金)、税务、市场准入、工程建设项目审批等六大分类综合专区。打造了“前台一窗收件,后台分类办理,统一窗口出件”的政务服务模式。线上则在“江西政务服务网”“赣服通”开设法人“一件事”专区,并建立企业全生命周期服务平台,将企业涉及的准入、准营、变更、退出4个领域,通过集成组合企业办事场景和需求,实现市场主体“一照一码行天下”。
聚焦办事堵点,对事项流程优化重构。聚焦企业办事耗时耗力痛点,该县从企业需求侧出发,归集企业办事事项,减少企业办事构件,全链式推出企业准入、通信报装、合同执行、企业变更等11项“一件事”,形成了打通企业从准入到退出全生命周期的改革事项体系。
同时,对每个“一件事”应用场景进行颗粒化拆分、模块化处理,重建联办事项清单、办事指南和流程图,变多部门多流程为“一件事一流程”,变表格材料反复交为“一张表格通办”“一套材料通办”,通过压减流程、共享数据等举措,做到应快尽快。目前,工程建设审批事项精减为41项,取消了审批事项90余项,实现审批材料“简单化”,进一步加快我县投资项目审批效率。
洞察企业需求,为企业做好服务保障
为给企业、群众提供更加便捷、优质、高效的服务,该县设置了邮政快递服务窗口,推出证照免费邮寄服务;增配备了6台复印设备,推出免费复印服务;打造了1间母婴室,配备了便民服务箱,为办事人员提供老花镜、创可贴、急救箱等小物品,满足特殊办事群体的诉求;组建万年“小赣事”帮办代办队伍,为企业和群众提供保姆式“一对一”贴心帮办代办服务,变“企业群众办”为“政府办”,最大限度减少企业和群众跑腿次数,2022年以来,共为企业、群众办理业务1334件次。
同时,积极推进惠企政策直通车一件事集成改革,全面梳理了县级惠企兑现政策,建立惠企政策事项清单,在线下大厅设立惠企政策兑现专窗,在线上赣服通万年分厅设立惠企通平台,帮助企业优惠政策兑现。截至2022年12月12日,共有415家企业通过“惠企通”平台累计申报474件,累计申请惠企资金8966.78元,累计兑现金额8596.02万元。(刘存文、王莹摄影)
(中国日报社江西记者站记者 王健)