江西省萍乡市安源区认真落实中央和省市城市基层党建引领基层治理工作要求，2022年至今，积极探索党建引领基层社会治理新路径，立足“小网格”、发挥“强作用”，切实把民生实事办理在基层、矛盾纠纷化解在基层、群众需求解决在基层，努力打造共建共治共享的基层社会治理新格局。

萍乡市委书记陈敏来到安源区调研督导智能安防小区建设

安源区有着32万城镇人口，占区域总人口的80%，城镇规划面积占全区面积的40%，基层治理点多面广、量大线长，是一项复杂的系统工程，必须抓住重点、统筹推进。

为构建全域推进“一盘棋”，安源区将党建引领融入基层治理全过程。全区成立城市基层党建引领基层治理工作领导小组和五个专项工作组，印发《关于进一步推进社区网格治理的工作方案》，将党建和政法综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等行业系统、职能部门在社区的业务管理网格整合成“一张网”，全面构建精细化管理、人性化服务、多元化参与的网格治理体系。

打造平安建设“主阵地”——区级综治中心

为切实把党建工作的优势和活力转化为基层治理的效能和动力。安源区出台《专职网格员管理办法》，对专职网格员队伍进行规范管理。实行全科网格准入事项清单化管理，让网格“有所为有所不为”。除对专职网格员进行规范管理外，安源区还通过“平急结合”的方式完善基层治理工作运行机制。平时，以社区、网格党组织为主体，推行日巡查接单、周总结督单、月例会结单、季恳谈评单“四单式”工作法开展工作；急时，实行“一员三长吹哨，六方力量报到”工作法。“平急结合”运行机制使基层治理工作开展有“序”可循。

安源区按照人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全的原则，优化网格设置，配齐配强网格队伍。截至目前，安源区划分基础网格463个，其中社区网格264个，农村网格199个。建立235个网格党支部，选派300余名党建指导员驻点指导。以镇街为片区，县级干部担任片区长，镇街委班子成员包干若干网格，社区“两委”成员兼任网格长，选用老党员等担任楼栋长单元长，楼栋长1933名、单元长3935名。

安源区有着全市数量最多的城市老旧小区，房地产信访隐患较多，对此，安源区坚持和发展新时代“枫桥经验”，以村居为基本单元，组织网格员、村（社区）干部、政法干警、平安志愿者等上门入户，开展矛盾纠纷大排查，加强依法化解，健全完善研判分析等系列机制，构建矛盾纠纷多元化解体系，排查各类矛盾纠纷1145件，化解成功1138件，成功率99.38%。同时，加强治理重复信访、化解信访积案，落实新《信访工作条例》，情法理结合，化解了长达20年的元件一厂一房多卖办证等历史遗留问题40余件。

安源区整合多方治理资源，集聚各方力量，推动基层治理同向发力，共治共管。在网格内便民办事的区域，探索建设“安源红网格驿站”，打造具有共治、共建、共商、共享、共学、共乐的多功能服务平台，使其成为网格内居民生活的便民服务站、网格治理的问题收集站、疑难问题的政策咨询站、网格支部的党员活动站，打通服务群众“最后一公里”。

打造“安源红邻里之家”，主要为社区老年人、残疾人群体提供生活、娱乐、健康管理等全方位一站式康养服务

在集聚各方力量方面，安源区深化“安源红平安之家”社会治理共同体建设，构建政府部门牵手、群众自己动手、社会组织联手的“三手联动”格局。大力推进“党建+社会治理”工程，建设42家“安源红邻里之家”服务站、11个“安源红党群之家”、2个“安源红星星之家”等具有安源特色的市域社会治理特色品牌，创新“以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作者为支撑、以社区志愿者为辅助、以社会公益慈善资源为补充、以社会企业为动力”的“六社联动”基层治理模式。（叶建交、钟进春摄影）

（中国日报社江西记者站记者 王健）