为着力解决九江市中心城区公租房拖欠租金老大难问题，九江市住房保障部门不断开拓思路，创新做法，成功探索出“区分两种情形，采取两种整治方式，按照三步走落实到位”的公租房动态管理“两治三步”新模式，进一步完善了公租房退出机制。截至目前，九江运用“两治三步”新模式，收回公租房247户，承租户主动缴纳欠缴租金108户，取得了实质性效果。

承租户累计6个月以上未缴纳租金且无法联系的情形，采取依职权收回房屋的整治方式，按照“一认二告三证”三步走落实到位，及时予以清退。

依据公租房有关政策文件精神，九江市住房保障部门专门制定了《依职权收回公共租赁住房操作办法》。房管所对累计6个月以上未缴纳租金的承租户反复联系无果后，依次做好核实承租人6个月期间未使用水电、书面函告承租人所在地派出所和社区、取消住房保障资格通知等工作，仍无法联系的，可认定为该情形。九江市住房保障管理部门在其官网、九江日报、承租人承租楼栋等处发布公告，将载明事项广而告之，公告期限2个月。公告期满后，九江市住房保障部门委托公证机构对房屋进行证据保全，公证员采取线上与线下相结合的方式，对屋内情况进行摄像拍照上传至“公证云”，对物品清点装箱封存，搬离至保管地点，收回的房屋张贴封条，充分保证证据链的完整性和可靠性。邀请社区或派出所或物业等参与。收回的公租房重新纳入摇号分配房源范围内，承租户取得联系后按公租房有关规定予以处理。

承租户累计6个月以上未缴纳租金且在住拒缴的情形，采取行政处理的整治方式，按照“一告二决三催”三步走落实到位，提升清退效能。

对累计6个月以上未缴纳租金且实际在住的承租户，经房管所联合物业多次催缴无果，且在下达律师函后，承租户仍拒不缴纳租金，九江市住房保障部门委托律师事务所，依法依规采取行政处理措施，将《住房保障行政处理告知书》送达至承租户，告知其行政处理内容和陈述申辩权利等相关内容。陈述申辩期后，九江市住房保障部门研究实施行政处理决定意见，将《住房保障行政处理决定书》送达至承租户，如其不服处理决定，可在法定期限内申请行政复议或行政诉讼。在法定期限内，承租户不申请行政复议或行政诉讼，又不履行行政处理决定的，九江市住房保障管理部门依据《行政强制法》有关规定，将履行行政处理决定的催告书送达至承租户，催告其履行《住房保障行政处理决定书》，若在催告书送达10日后，仍不履行义务的，九江市住房保障管理部门将依法申请人民法院强制执行。（冯正经 胡英鹏）